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脱贫路上，紧紧抓住“产业”这个牛鼻子
脱贫攻坚的陕西实践 亮点78
本报记者 程立忠
10月31日，阳光明媚，秋高气爽。记者专程来到韩城市板桥镇共裕村采访全省“脱贫攻坚优秀村干部”王军峰。
今年42岁的王军峰，身材匀称略显清瘦，留着偏分头，精干而文气，一双深邃灵活的大眼睛仿佛能洞察一切。王军峰现任共裕村党总支书记，是带领共裕村群众脱贫致富的带头人。
共裕村位于304省道沿线，2015年由原共裕、绿峰、裕峰、峰川四个村合并而成，下辖21个村民小组，共有村民567户1980人。除共裕外，其他3个村子都分布在山区，且村与村距离较远，村民居住的也较分散，村民生活相对贫困。2015年精准扶贫识别贫困户66户188人，是当时韩城市贫困户和贫困人口最多的村子。
怎样带领群众摆脱贫困、发展致富？自从担任了村党总支书记后，王军峰就一直思考这个问题。王军峰自幼在农村长大，对农村有着深厚的感情，深知农民的疾苦。本着始终为农民群众服务，为农村发展出力的目的，他通过广泛调研，与村委会干部沟通，形成了一套适合该村发展的脱贫攻坚“战略”和方法。
创新服务理念 致力精准扶贫
2015年村子合并后，王军峰当选为共裕村党总支书记。上任伊始，他便投入“精准扶贫”工作中，经常加班加点、废寝忘食。
当时，部分群众对精准扶贫政策不是很明了，他便组织召开村级大会，给群众耐心讲解国家扶贫政策，让大家“吃透”精准扶贫政策。
同时，他根据国家政策及该村贫困户的基本情况，制定出了适合共裕村的精准扶贫工作规划，有针对性地开展精准扶贫工作。深入贫困户家中了解情况，找出制约发展的短板，成了王军峰的日常工作。通过逐户排摸，他对全村基本情况、经济发展、贫困状况、脱贫愿望等情况了如指掌，对全村66户建档立卡贫困户、188人贫困人口，按不同层次、不同致贫原因进行归类，列出需求清单，制定帮扶计划和年度实施规划，指导各小组开展精准扶贫工作。
共裕村有耕地面积4065亩，主导产业以花椒、核桃为主。王军峰结合精准扶贫工作，带领班子成员很快就确立了“组织领富、党员带富、群众致富”的理念，建立“一好双强”（政治素质好、领富能力强、协调本领强）型村级服务党组织，让村子发生了翻天覆地的变化，也赢得了广大党员群众的信赖与拥护。
统领发展产业 全力脱贫攻坚
多年的工作经验与村子的实际情况，使王军峰意识到，要拔掉“穷根”，村子心须有经济支撑。即村子要有自己的支柱产业，必须有村集体产业，才能让贫困户很快脱贫，才能让全村群众发展致富。
村子应该发展怎样的支柱产业和适合农民的创收项目？这让王军峰和村领班子成员及“第一书记”着实费了一番脑子。共裕村依山傍水，304省道又穿村而过，有着得天独厚的区位地理优势。除过组织引导劳务输出外，发展种植业、养殖业、农村旅游业完全可行。大家共同沟通协商后，确定这就是村子的发展目标。
目标确定了，而新问题又来了，要发展村集体产业，村上根本没有钱，连启动资金都没有。经过村两委会协商，让村上的党员、干部要有担当，让领导干部、党员每人自愿拿出10万元，先垫资发展村集体产业。经过一周时间的考察，最终决定引进适合该村实际发展的中蜂养殖和菊花茶种植产业。目前，该村创新发展的第一个产业项目中蜂养殖，发展稳定，年产1500公斤蜂蜜，收入10万元以上，每年可给贫困户分红1000元。
为发展壮大村集体经济，王军峰自己为农副产品集散地、中蜂养殖产业垫付资金100余万元，保证了项目的前期运转。自担任党总支书记以来，王军峰先后为村争取安全饮水工程、菊花茶种植、中蜂养殖、光伏发电等十几个项目，惠及了该村及周边十几个村的群众。在他的带领下，全村经济、基础设施得到快速发展，赢得了群众的信任，成为了村干部的楷模，被大家誉为共裕村的兴农带富之星。
三年多来，在共裕村党总支部的带领下，该村现已脱贫50户157人，落实生态效益补偿政策28户82人；生态护林员就业政策4户4人；农业支持保护补贴政策45户；金融信贷支持政策28户79人；产业化支持56户172人；花椒保险支持56户172人；库区移民贫困户补助19户58人；公益专岗12户13人，特设公岗17户17人，事业单位就业4人；教育补助19户21人；易地搬迁44户150人。实实在在地落实了党的政策，让贫困群众得到实惠。2017年该村人均纯收入达到13650元。王军峰也被省上授予2017年度“脱贫攻坚优秀村干部”称号。
创新互融模式 促进乡材振兴
在打赢脱贫攻坚战的进程中，王军峰带领该村坚持“围绕产业抓党建，抓好党建促发展”的思路，大力加强产业党建工作，积极探索农村党建工作新模式，把党组织创先争优的内容和形式直接延伸到产业链上，不断提升基层党建工作水平，走出了一条基层党建与经济建设互融互动、又好又快发展的新路子。
在他的带领下，该村以合作社为舞台，大力开展“党员设岗定责活动”。推行党员帮扶承诺制，设立帮带示范岗，划分帮带责任区，鼓励广大党员带头学技术，为群众提供技术咨询、市场信息、资金扶助等服务，带领群众共同致富，使50%以上的困难党员群众，依靠产业脱掉贫困的“帽子”。
以前共裕村基础设施条件较差，出村道路坑洼不平，群众生活垃圾乱堆乱放。王军峰多次召开党支部会议提出整治意见和建议，2016年至今，在他的努力下，该村被列为韩城市第一批创建环境卫生文明生态村试点村。为把创建活动办成群众满意工程，他积极与韩城市住建局、林业局、创建办等单位对接沟通，对该村村庄建设进行了统一规划，并邀请群众一起参与，对该村的主要街道、民宅、医疗卫生、文化设施、禽畜养殖及绿化等场所进行整体设计，绘制了高标准、高规格的村庄平面规划图。他先后协调资金，兴建了占地500多平方米的村文化广场，以及村文体娱乐活动室、图书室、秧歌队等，经常组织开展各种活动，丰富了群众的业余文化生活。他还引导村民在各自房前屋后、村边闲散地进行植树绿化，形成了环村林带，使全村绿化覆盖率达到了全市目标要求。
在贯彻落实党的十九大精神和实现乡村振兴的热潮中，共裕村在以王军峰为首的村党总支带领下，走出了一条党建促脱贫、产业帮扶带的乡村振兴新路子。依托“三变”改革，凝聚合力成立村股份经济合作社，下设小迷川中蜂养殖合作社、澽水河种养殖合作社、盛达农副产品合作社等3个合作社，着力发展中蜂养殖、菊花茶种植、农副产品收购、镇香菇产业、镇光伏发电等5个产业。
我们相信未来的共裕村，一定能实现“村民人人是股东，个个是主人、家家是业主”的美好梦想。
本报记者 程立忠
10月31日，阳光明媚，秋高气爽。记者专程来到韩城市板桥镇共裕村采访全省“脱贫攻坚优秀村干部”王军峰。
今年42岁的王军峰，身材匀称略显清瘦，留着偏分头，精干而文气，一双深邃灵活的大眼睛仿佛能洞察一切。王军峰现任共裕村党总支书记，是带领共裕村群众脱贫致富的带头人。
共裕村位于304省道沿线，2015年由原共裕、绿峰、裕峰、峰川四个村合并而成，下辖21个村民小组，共有村民567户1980人。除共裕外，其他3个村子都分布在山区，且村与村距离较远，村民居住的也较分散，村民生活相对贫困。2015年精准扶贫识别贫困户66户188人，是当时韩城市贫困户和贫困人口最多的村子。
怎样带领群众摆脱贫困、发展致富？自从担任了村党总支书记后，王军峰就一直思考这个问题。王军峰自幼在农村长大，对农村有着深厚的感情，深知农民的疾苦。本着始终为农民群众服务，为农村发展出力的目的，他通过广泛调研，与村委会干部沟通，形成了一套适合该村发展的脱贫攻坚“战略”和方法。
创新服务理念 致力精准扶贫
2015年村子合并后，王军峰当选为共裕村党总支书记。上任伊始，他便投入“精准扶贫”工作中，经常加班加点、废寝忘食。
当时，部分群众对精准扶贫政策不是很明了，他便组织召开村级大会，给群众耐心讲解国家扶贫政策，让大家“吃透”精准扶贫政策。
同时，他根据国家政策及该村贫困户的基本情况，制定出了适合共裕村的精准扶贫工作规划，有针对性地开展精准扶贫工作。深入贫困户家中了解情况，找出制约发展的短板，成了王军峰的日常工作。通过逐户排摸，他对全村基本情况、经济发展、贫困状况、脱贫愿望等情况了如指掌，对全村66户建档立卡贫困户、188人贫困人口，按不同层次、不同致贫原因进行归类，列出需求清单，制定帮扶计划和年度实施规划，指导各小组开展精准扶贫工作。
共裕村有耕地面积4065亩，主导产业以花椒、核桃为主。王军峰结合精准扶贫工作，带领班子成员很快就确立了“组织领富、党员带富、群众致富”的理念，建立“一好双强”（政治素质好、领富能力强、协调本领强）型村级服务党组织，让村子发生了翻天覆地的变化，也赢得了广大党员群众的信赖与拥护。
统领发展产业 全力脱贫攻坚
多年的工作经验与村子的实际情况，使王军峰意识到，要拔掉“穷根”，村子心须有经济支撑。即村子要有自己的支柱产业，必须有村集体产业，才能让贫困户很快脱贫，才能让全村群众发展致富。
村子应该发展怎样的支柱产业和适合农民的创收项目？这让王军峰和村领班子成员及“第一书记”着实费了一番脑子。共裕村依山傍水，304省道又穿村而过，有着得天独厚的区位地理优势。除过组织引导劳务输出外，发展种植业、养殖业、农村旅游业完全可行。大家共同沟通协商后，确定这就是村子的发展目标。
目标确定了，而新问题又来了，要发展村集体产业，村上根本没有钱，连启动资金都没有。经过村两委会协商，让村上的党员、干部要有担当，让领导干部、党员每人自愿拿出10万元，先垫资发展村集体产业。经过一周时间的考察，最终决定引进适合该村实际发展的中蜂养殖和菊花茶种植产业。目前，该村创新发展的第一个产业项目中蜂养殖，发展稳定，年产1500公斤蜂蜜，收入10万元以上，每年可给贫困户分红1000元。
为发展壮大村集体经济，王军峰自己为农副产品集散地、中蜂养殖产业垫付资金100余万元，保证了项目的前期运转。自担任党总支书记以来，王军峰先后为村争取安全饮水工程、菊花茶种植、中蜂养殖、光伏发电等十几个项目，惠及了该村及周边十几个村的群众。在他的带领下，全村经济、基础设施得到快速发展，赢得了群众的信任，成为了村干部的楷模，被大家誉为共裕村的兴农带富之星。
三年多来，在共裕村党总支部的带领下，该村现已脱贫50户157人，落实生态效益补偿政策28户82人；生态护林员就业政策4户4人；农业支持保护补贴政策45户；金融信贷支持政策28户79人；产业化支持56户172人；花椒保险支持56户172人；库区移民贫困户补助19户58人；公益专岗12户13人，特设公岗17户17人，事业单位就业4人；教育补助19户21人；易地搬迁44户150人。实实在在地落实了党的政策，让贫困群众得到实惠。2017年该村人均纯收入达到13650元。王军峰也被省上授予2017年度“脱贫攻坚优秀村干部”称号。
创新互融模式 促进乡材振兴
在打赢脱贫攻坚战的进程中，王军峰带领该村坚持“围绕产业抓党建，抓好党建促发展”的思路，大力加强产业党建工作，积极探索农村党建工作新模式，把党组织创先争优的内容和形式直接延伸到产业链上，不断提升基层党建工作水平，走出了一条基层党建与经济建设互融互动、又好又快发展的新路子。
在他的带领下，该村以合作社为舞台，大力开展“党员设岗定责活动”。推行党员帮扶承诺制，设立帮带示范岗，划分帮带责任区，鼓励广大党员带头学技术，为群众提供技术咨询、市场信息、资金扶助等服务，带领群众共同致富，使50%以上的困难党员群众，依靠产业脱掉贫困的“帽子”。
以前共裕村基础设施条件较差，出村道路坑洼不平，群众生活垃圾乱堆乱放。王军峰多次召开党支部会议提出整治意见和建议，2016年至今，在他的努力下，该村被列为韩城市第一批创建环境卫生文明生态村试点村。为把创建活动办成群众满意工程，他积极与韩城市住建局、林业局、创建办等单位对接沟通，对该村村庄建设进行了统一规划，并邀请群众一起参与，对该村的主要街道、民宅、医疗卫生、文化设施、禽畜养殖及绿化等场所进行整体设计，绘制了高标准、高规格的村庄平面规划图。他先后协调资金，兴建了占地500多平方米的村文化广场，以及村文体娱乐活动室、图书室、秧歌队等，经常组织开展各种活动，丰富了群众的业余文化生活。他还引导村民在各自房前屋后、村边闲散地进行植树绿化，形成了环村林带，使全村绿化覆盖率达到了全市目标要求。
在贯彻落实党的十九大精神和实现乡村振兴的热潮中，共裕村在以王军峰为首的村党总支带领下，走出了一条党建促脱贫、产业帮扶带的乡村振兴新路子。依托“三变”改革，凝聚合力成立村股份经济合作社，下设小迷川中蜂养殖合作社、澽水河种养殖合作社、盛达农副产品合作社等3个合作社，着力发展中蜂养殖、菊花茶种植、农副产品收购、镇香菇产业、镇光伏发电等5个产业。
我们相信未来的共裕村，一定能实现“村民人人是股东，个个是主人、家家是业主”的美好梦想。