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澄城打好产业扶贫这张牌
脱贫攻坚的陕西实践 亮点56
本报记者 吴永刚 通讯员 耿琳娟
打赢脱贫攻坚战，产业扶贫是关键。如何打好产业扶贫这张牌，精准发力最关键。在澄城县脱贫攻坚主战场，产业扶贫正在精准发力。面对贫困群众缺资金、缺技术、缺劳力、缺市场，集体经济薄弱等等困局，澄城县探索出一系列灵活可行的方法，将贫困乡村的资源优势转化为产业优势、经济优势和后发优势，实施“一乡一业、一村一品、户有产业”的产业发展模式，因户施策，多措并举，创新资源配置机制，加速全县“人脱贫、县摘帽”步伐。
澄城县韦庄镇东白龙村流转土地285亩，2017年9月动工新建温室冬枣扶贫产业园，通过“党支部+合作社+园区+贫困户”的模式，采取产业脱贫引导资金入股，股金分红的形式，吸纳40户贫困户发展温室冬枣产业，每户年分红1000元以上；产生效益后，贫困户除打工收入外，每户年享受扶贫产业园2000元的收入分红。该扶贫产业园建成后，村集体收入将超过150万元。
2017年以来，澄城县委、县政府提出“扶贫产业园，村村全覆盖”的思路，通过产业园建设，走活“三步棋”，即：产业覆盖全县所有贫困户，实现贫困户产业全覆盖；为集体经济壮大搭好台子，铺好底子；为新型经营主体作用发挥搭建平台，培育载体，实现全县现代农业发展、壮大集体经济、达标脱贫摘帽。
日前，记者来到冯原镇黎光村扶贫产业园采访。提起村里的脱贫产业园，该村二组贫困户刘福元难掩喜悦。他指着成片的树苗告诉记者，整个产业园占地200亩，栽的是从外地引进的高质量自根砧苹果，今年村上还发展林下经济，在产业园新栽苹果树行间全部套种红薯，加工成粉条，由合作社进行销售。不仅如此，村里还在新型农业经营主体的带动下，采用“带动式”产业扶贫新模式，让贫困群众在产业发展中获得土地租金收入、入园务工收入等三项收入。
刘福元给记者算了一笔账：“贫困户以每亩400元的租金出租土地，每天进园打工还有100元劳务费，且年底还参加了村上的‘244’比例分红，产业园收入村集体占2成，贫困户占4成、新型经营主体占4成。”他告诉记者：“这几年，澄城的纯手工红薯粉条价格很好，粉条经过合作社包装，每斤卖到10元钱，一亩红薯毛收入能达到5000多元，除过各种投入，每亩净落两三千元，到时候，我们贫困户能拿4成。现在看着是没地了，没农活了，但是这样算下来比我种地收入还高。将来，苹果树长起来了，咱的收入会更高。”如今，刘福元每天起早贪黑劳作，他心中只有一个想法，实现增产增收，确保年底分红。
庄头镇雷家洼村金银花扶贫产业园，去冬今春共栽植金银花300亩，按照每户贫困户一亩金银花的标准，雷家洼村44户贫困户做到了全覆盖。同时，还覆盖了临近的堡城村52户贫困户、袁家河村44户贫困户。记者看到金银花苗行列整齐，成活率很高，几十名群众正在地里套种丹参。村支书焦宏民告诉记者：“300亩金银花两年后进入盛花期，根据现在的市场行情，保守估计，每亩年收入3000元以上，产业园今年套种100亩丹参，50亩大葱，100亩花生，每亩丹参能出二、三百斤参，回收价每斤14元，除去投资，每亩净收入一两千元；大葱每亩产6000斤鲜葱，按往年行情，能收入3000多元；花生每亩收入2000多元，这样就做到长短效产业结合。现在扶贫产业园建起来，连片种植金银花，产业升级了，每年都有收入。现在，县上给产业园配套了节水灌溉，生产有了保证，再也不用看老天的脸，大家发展的信心更足了。”
在发展扶贫产业过程中，该县把技术帮扶作为产业脱贫的关键环节，强化靠前服务、靠近实训，不断增强贫困地区和贫困户自我发展能力。
该县建立了产业脱贫技术帮扶“110”指挥中心，成立10支小分队，包抓指导10个镇（办）；吸纳农业技术专家、新型经营主体、职业农民3种技术人才；组建种植、养殖、设施、林果综合4支服务团队；配备5辆技术服务直通车；抽调400名产业脱贫服务“小红帽”。依托“110”平台统一调度，通过热线电话、上门入户等方式，24小时全天候解决贫困户技术难题，实现传统技术培训向现场技术帮扶的根本性转变，有效打通产业扶贫技术服务最后一公里。
2018年，澄城县以整县脱贫摘帽和农业产业全面升级为总目标，聚焦贫困户增收、壮大集体经济。在“一村一园的基础上，选择2~3个优势特色产业，按照”一村多园“的模式，发展2~3个扶贫产业园。鼓励支持有条件的村联合发展千亩以上集中连片产业园，做大规模，做强产业，达到优势特色产业覆盖100%贫困户。截至目前，全县共建设扶贫产业园146个，总面积30399亩，联结贫困户10071户34665人，基本做到了村村都有产业园。
本报记者 吴永刚 通讯员 耿琳娟
打赢脱贫攻坚战，产业扶贫是关键。如何打好产业扶贫这张牌，精准发力最关键。在澄城县脱贫攻坚主战场，产业扶贫正在精准发力。面对贫困群众缺资金、缺技术、缺劳力、缺市场，集体经济薄弱等等困局，澄城县探索出一系列灵活可行的方法，将贫困乡村的资源优势转化为产业优势、经济优势和后发优势，实施“一乡一业、一村一品、户有产业”的产业发展模式，因户施策，多措并举，创新资源配置机制，加速全县“人脱贫、县摘帽”步伐。
澄城县韦庄镇东白龙村流转土地285亩，2017年9月动工新建温室冬枣扶贫产业园，通过“党支部+合作社+园区+贫困户”的模式，采取产业脱贫引导资金入股，股金分红的形式，吸纳40户贫困户发展温室冬枣产业，每户年分红1000元以上；产生效益后，贫困户除打工收入外，每户年享受扶贫产业园2000元的收入分红。该扶贫产业园建成后，村集体收入将超过150万元。
2017年以来，澄城县委、县政府提出“扶贫产业园，村村全覆盖”的思路，通过产业园建设，走活“三步棋”，即：产业覆盖全县所有贫困户，实现贫困户产业全覆盖；为集体经济壮大搭好台子，铺好底子；为新型经营主体作用发挥搭建平台，培育载体，实现全县现代农业发展、壮大集体经济、达标脱贫摘帽。
日前，记者来到冯原镇黎光村扶贫产业园采访。提起村里的脱贫产业园，该村二组贫困户刘福元难掩喜悦。他指着成片的树苗告诉记者，整个产业园占地200亩，栽的是从外地引进的高质量自根砧苹果，今年村上还发展林下经济，在产业园新栽苹果树行间全部套种红薯，加工成粉条，由合作社进行销售。不仅如此，村里还在新型农业经营主体的带动下，采用“带动式”产业扶贫新模式，让贫困群众在产业发展中获得土地租金收入、入园务工收入等三项收入。
刘福元给记者算了一笔账：“贫困户以每亩400元的租金出租土地，每天进园打工还有100元劳务费，且年底还参加了村上的‘244’比例分红，产业园收入村集体占2成，贫困户占4成、新型经营主体占4成。”他告诉记者：“这几年，澄城的纯手工红薯粉条价格很好，粉条经过合作社包装，每斤卖到10元钱，一亩红薯毛收入能达到5000多元，除过各种投入，每亩净落两三千元，到时候，我们贫困户能拿4成。现在看着是没地了，没农活了，但是这样算下来比我种地收入还高。将来，苹果树长起来了，咱的收入会更高。”如今，刘福元每天起早贪黑劳作，他心中只有一个想法，实现增产增收，确保年底分红。
庄头镇雷家洼村金银花扶贫产业园，去冬今春共栽植金银花300亩，按照每户贫困户一亩金银花的标准，雷家洼村44户贫困户做到了全覆盖。同时，还覆盖了临近的堡城村52户贫困户、袁家河村44户贫困户。记者看到金银花苗行列整齐，成活率很高，几十名群众正在地里套种丹参。村支书焦宏民告诉记者：“300亩金银花两年后进入盛花期，根据现在的市场行情，保守估计，每亩年收入3000元以上，产业园今年套种100亩丹参，50亩大葱，100亩花生，每亩丹参能出二、三百斤参，回收价每斤14元，除去投资，每亩净收入一两千元；大葱每亩产6000斤鲜葱，按往年行情，能收入3000多元；花生每亩收入2000多元，这样就做到长短效产业结合。现在扶贫产业园建起来，连片种植金银花，产业升级了，每年都有收入。现在，县上给产业园配套了节水灌溉，生产有了保证，再也不用看老天的脸，大家发展的信心更足了。”
在发展扶贫产业过程中，该县把技术帮扶作为产业脱贫的关键环节，强化靠前服务、靠近实训，不断增强贫困地区和贫困户自我发展能力。
该县建立了产业脱贫技术帮扶“110”指挥中心，成立10支小分队，包抓指导10个镇（办）；吸纳农业技术专家、新型经营主体、职业农民3种技术人才；组建种植、养殖、设施、林果综合4支服务团队；配备5辆技术服务直通车；抽调400名产业脱贫服务“小红帽”。依托“110”平台统一调度，通过热线电话、上门入户等方式，24小时全天候解决贫困户技术难题，实现传统技术培训向现场技术帮扶的根本性转变，有效打通产业扶贫技术服务最后一公里。
2018年，澄城县以整县脱贫摘帽和农业产业全面升级为总目标，聚焦贫困户增收、壮大集体经济。在“一村一园的基础上，选择2~3个优势特色产业，按照”一村多园“的模式，发展2~3个扶贫产业园。鼓励支持有条件的村联合发展千亩以上集中连片产业园，做大规模，做强产业，达到优势特色产业覆盖100%贫困户。截至目前，全县共建设扶贫产业园146个，总面积30399亩，联结贫困户10071户34665人，基本做到了村村都有产业园。