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西安经开区
“干”字为要惠民生

    王琳常委调研核桃园村。
    管委会钱虎威主任入户调研。
    三官庙村太阳能光伏项目。
    悮饭村奶山羊养殖场。
    核桃园村养鸡场。
  强基固本 产业助推贫困村摘帽
  在中省及西安市委“全面打赢脱贫攻坚战”的部署下,2018年,西安经济技术开发区(以下简称经开区)针对所帮扶的蓝田县三官庙镇15个行政村合并为10个行政村的新变化,及时优化驻村联户帮扶组织架构,在人员不撤、力量不减、帮扶任务不变的前提下,继续践行以产业帮扶为中心、多种途径全面推进的帮扶思路,完善基础设施建设,持续培育特色产业,发展集体经济,截至目前已完成帮扶资金投放2200万元,预计在9月底之前投放完成总投资3000万元的产业帮扶资金。助力贫困户村实现脱贫增收总目标。
  自2016年下半年以来,经开区累计为所有帮扶村修建人饮机井及配套水塔、引水管网等10处,硬化道路18.9公里,安装路灯590盏,修建活动广场10个、卫生室4所,建设其他公共设施30处。各帮扶村的村容村貌和公共服务能力得到全面提升。
  经开区根据各村实际情况帮助其发展特色产业,如悮饭村的奶山羊养殖合作社,核桃园村的蛋鸡养殖合作社,三官庙村、杨顶村的分布式光伏发电项目等。与此同时,经开区通过成立种植养殖合作社、参股企业项目等方式,将贫困户的扶贫资金入股产业项目,定期分红,实现从“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变。
  目前,三官庙村、杨顶村建设的分布式光伏发电项目已成功并网发电,两个村40户贫困户将得到不少于20年的长期稳定分红;悮饭村以养殖合作社为主体,发展奶山羊养殖,吸收21户贫困户入股。“我不光把经开区产业帮扶的5000元投入到蛋鸡养殖场,还把县上给我们发展产业的1万元也以股份的形式投了进去。”核桃园村贫困户李铁海说。
  蓝田县三官庙镇有种植经济作物的传统,岭区环境也较为适合发展养殖项目。经开区结合帮扶村产业基础,与村两委认真论证,广泛征求贫困户意见,制定了切实可行的特色种植养殖方案。面岭村、悮饭村等在农业专家的指导下,大力发展核桃、花椒、香椿等项目,并对原有的作物进行嫁接改良,提升产量和品质。
  自2016年下半年以来,在经开区的帮扶下,蓝田县三官庙镇10个帮扶村累计嫁接改造和新栽经济作物超过5000亩,向规模化和精品化种植发展。龙门村、北里村等开展电商扶贫,通过网络平台将本地的土鸡蛋、核桃、蜂蜜等农产品进行包装,打造了“龙门立蛋”等网红品牌,拓宽了销路,提升了三官庙镇农产品的品牌形象。
  西安经开区负责人介绍,经开区将继续加大工作力度,推进帮扶项目进度,以产业脱贫为重点实施精准扶贫,壮大集体经济,为蓝田县三官庙镇的脱贫攻坚增强“造血”机能。
  精谋化 细实施 决胜全面小康
  2018年是大西安追赶超越的关键之年,也是西安市在全省率先实现高质量脱贫的决胜之年。在经开区党工委、管委会的领导下,扶贫办协调全区帮扶责任部门和单位,以产业脱贫为重点,多种帮扶措施全面推进,为按期全面完成脱贫攻坚年度目标提供了有力支撑。
  本轮驻村联户帮扶工作开展以来,累计立项帮扶项目金额超过3000万元,目前已拨付资金2200余万元,使对口帮扶的蓝田县三官庙镇10个村基础设施、特色产业、公共服务设施得到了全面提升。进入2018年,管委会加快脱贫攻坚步伐,召开驻村联户帮扶工作专题会议6次、专题项目推进会3次,及时传达中、省、市脱贫攻坚工作最新政策,落实相关工作要求,全面巩固前期帮扶工作成效,认真谋划2018年帮扶规划的制定完善工作。围绕省、市脱贫攻坚存在问题整改方案开展对标整改,补齐自身短板,全面提升工作水平。
  按照精准扶贫“一村一策、一户一法”的工作思路,经多轮修订,经开区扶贫办于4月15日主任办公会审议通过2018年度驻村联户帮扶项目实施方案,涉及帮扶资金355.2万元,截至目前,本轮驻村联户帮扶工作,已累计为帮扶村修建人饮机井及配套水塔、引水管网等项目10处,硬化道路18.9千米,安装路灯590盏,修建活动广场10个、卫生室4所,建设其他公共设施30处,使各帮扶村的村容村貌和公共服务能力实现了全面提升,管委会与蓝田县政府合作立项的扶贫示范基地,涉及金额10565万元,已拨付348万元。
  目前,用水、用电等基础设施建设基本完工,已开始进行苗木栽种。为保障按期全面完成脱贫攻坚任务,全区各帮扶责任部门、单位加快推进基础设施公共服务和产业帮扶项目,确保在9月底前完成帮扶计划,助力西安市在全省率先实现高质量全面脱贫。
  此外,扶贫办多次召开专题会议,动员全区34家非公党组织、基层工会计划出资122万元用于2018年扶贫工作,为全面完成脱贫攻坚目标任务提供有力支撑。在纪念建党97周年前夕,面向全区党员干部职工开展向贫困户扶贫捐款送温暖活动,全区共募集捐款29.6万元。形成了人人关心、人人参与的脱贫攻坚工作氛围,为按期全面完成脱贫攻坚目标任务提供了强大合力
  按照省、市关于树立脱贫攻坚工作典型的工作安排,面向全区范围组织推荐上报。获省级先进个人1名,市级先进个人4名,蓝田县先进个人8名;经发集团、城建集团获全市“脱贫攻坚竞赛先进集体”。党工委、管委会对以上先进典型的事迹在全区进行广泛宣传,为脱贫攻坚工作营造比学赶超的良好氛围。
  面对时间紧、任务重的严峻形势,经开区管委会围绕产业扶贫工作,进一步抓好“一村一策、一户一法”帮扶规划的落实情况,实时掌握各帮扶项目的进展情况,帮助解决建设中遇到的障碍和困难,确保产业帮扶项目全部按期完成,持续推进农林产业扶贫示范基地建设,争取项目早日建成,为村民群众增收、为大西安增绿;按照全市脱贫攻坚工作计划,该区帮扶对象中有6个村应于今年完成脱贫摘帽,涉及贫困户83户。扶贫办将加快推进帮扶项目进度,积极配合镇村和蓝田县相关部门做好前置工作,围绕市委提出的“五个美丽”乡村振兴战略“和”三变改革“要求,开创发展型扶贫新局面,把精准扶贫、精准脱贫抓实抓细,坚决完成全区脱贫攻坚工作任务。
  联户联心帮穷亲 倾注全力促脱贫
  “人争一口气,佛争一炷香。贫困人口的精气神提不起来,帮扶工作就不能由表到里,贫困户的信心就提不起来。”这是经开区管委会派驻蓝田县三官庙村“第一书记”朱电明的驻村感言。
  在实施精准帮扶工作中,经开区管委会驻村帮扶干部根据西安市委关于帮扶干部访穷亲、看变化,联心联户一家亲的工作要求,充分利用个人的人脉资源,为帮扶村的贫困户倾注全身力量。
  “我当时也就是撂了一句闲话,没有想到朱书记就上了心。”提起看火车的事情,坐在轮椅上的郭牛娃说。在他不经意间说出的这个梦想不久,朱电明以及驻村工作队经过多方努力,带着郭牛蛙来到临潼新丰火车站,让他亲眼目睹了现代化交通运输工具——火车,圆了郭牛娃的梦。
  “李老师又给昌朋布置作业来了。”蓝田县三官庙镇龙门村贫困户侯昌朋,在屋前的一块空地清理砖块,经开区经发学校校长李建华看他的穷亲戚来了,就打趣的说。
  李建华是经开区帮扶龙门村贫困户侯昌鹏的帮扶责任人,结对帮扶一年以来,李建华已经到侯昌鹏家20多次,他被乡亲们称为侯昌鹏在省城的亲戚。
  在对侯昌鹏的帮扶中,李建华不仅在侯昌鹏生产生活上给予全力的帮扶,更主要的是,在李建华的鼓励下,侯昌鹏克服了疾病上的障碍,逐渐的树立了对生活的信心和勇气。
  “这是李老师帮我建起来的羊舍,旁边是和羊舍一起建起来的饲草间。”行动不便的侯昌鹏指着新建的圈舍说。李建华经常鼓励侯昌鹏的女儿女婿,让他们用打工的钱来还账,解决父母的压力。
  “一定要让我的穷亲戚侯昌朋过上好日子,让他在我们的帮助下实现脱贫摘帽。刚刚帮扶的时候,我送来一床新被子,叮咛他新被子要给老人使用。让他树立尊老敬老爱老的良好品德,为建设新民风发挥示范作用。”李建华说。
  绿色工厂让贫困户变成产业工人
  脱贫攻坚离不开产业的支撑。发展产业又必须遵循一定的市场规律。没有市场,再好的产业也只能是画饼充饥。西安经开区管委会在脱贫攻坚帮扶工作中,严格按照因村施策,结合帮扶优势,走出一条从根本上解决贫困的脱贫之路。
  “这是我们蓝田县帮扶工作中,充分发挥帮扶单位自身优势,结合三官庙镇的龙门、金山两村贫困现状,量身定制的产业帮扶项目。”经开区管委会扶贫办负责人说。
  据了解,蓝田县农林产业扶贫示范基地是按照市委统一部署,西安经开区管委会帮扶蓝田县三官庙镇下辖的十个贫困村,在实施“一村一策”、“一户一策”帮扶的基础上,为帮助蓝田县三官庙镇壮大集体经济,促进困难群众脱贫致富,实现致富增收的扶贫项目。项目由蓝田县政府出让龙门、金山两村土地200多亩、经开区管委会出资建设,项目建成后可显著提升该地区农林产业的专业化、规模化程度,同时将创造一批就业岗位,助力周边村民增收脱贫。
  “产业扶贫示范基地,对解决长期以来陷入集体经济困局的贫困村来说无疑是一件既得民心,又能从根本上解决贫困问题的好项目。”龙门村委会主任卜朋朋说。“你看,项目落地之后,土地流转费用,基地务工,将来还有分红。有了这三项收入,龙门和金山两个村的贫困户实现脱贫指日可待。”
  也正是看到这个项目对脱贫群众带来的实惠,龙门村帮扶单位努力争取,使得这个项目落地龙门和金山。经开区帮扶龙门村工作队长王刚说,在“农林产业扶贫示范基地”项目实施过程中,三官庙镇的龙门金山两村分别出让118亩、80亩土地,基地建成后,可为两个村提供60个工作岗位,高峰时期将会突破百人进基地务工。

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