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扶贫路上的交通人
——佛坪县交通运输局奋力决战交通脱贫纪实
    王开华(左二)带队检查秧岳路。

    王开华(左三)指导秧岳路挡墙施工。
    王开华(左三)现场检查挡墙施工。
    王开华(左三)带领项目技术人员和监理会同村干部检查龙潭村脱贫路进度和质量。
    靓丽公路。
  本报记者 胡汉杰 通讯员 陈玉虎 曹渝 文/图
  佛坪县位于秦岭深山腹地,山大林深,沟壑纵横,山区人们出行不是翻山就是涉水,严重制约了人们脱贫致富奔小康。2017年佛坪县全面打响整县脱贫摘帽决胜战以来,县交通运输局担负全县44个行政村,35个贫困村道路建设及村村通水泥(沥青)路的繁重任务。截至目前,该县交通网络形成三纵四横,高铁过境横贯东西,京昆高速过境18公里,108国干线横贯南北62.7公里,县镇道路三级路4条,镇村道路44条均达到国家脱贫标准。
  织交通网 畅脱贫路
  佛坪县交通运输局用党的十九大精神武装全体干部职工头脑,以党建作风建设来检验工作成果,严格按照全省脱贫攻坚行动和全市交通脱贫退出工作要求,高站位,严要求,强措施,细目标,奋力决战交通脱贫年度目标任务。
  近年来,佛坪县交通建设总投资15.45亿元,超额完成了脱贫目标任务。实现了村村通水泥路(沥青路)目标,达标率100%;通村组水泥路达82%,户户通水泥路达25%;实现了镇镇通客运、通货运、通邮、通快递目标。其中,2017年完成县乡道路6条,总长136.6公里,总投资3.56亿元;全县新建改建村组道路建设60条248.65公里,总投资0.67亿元;桥涵25座,总投资0.23亿元;完成生命安防工程8条,总里程63.3公里,总投资1225万元。同时,成立了“佛坪县农村公路养护公司”,解决了全县贫困户142户142人就业增收的渠道。初步实现了“绿、洁、畅、美、安”的通行环境,切实维护路产路权不受侵害。
  夯实领导责任。该局对所有在建工程项目全部实行“日统计、日安排、周评比,月奖罚”,夯实局领导分片包干,跟踪督办责任机制,将项目工程与领导工作考核挂钩,严格进行考评,坚决落实“一个项目、一名领导、一个标段2~3名干部、一个施工企业1~2名监理、一抓到底”责任机制,强力推进项目建设,确保交通行业脱贫目标顺利实现,为全县整体脱贫摘帽筑牢交通基础。
  聚力通村公路建设。该局紧紧抓住中、省、市加快发展通村公路建设的历史机遇,千方百计争跑项目,加快对原来等级低、路面窄、弯度大、坡度大的通村公路进行提等升级改造,全力编织农村交通网。县财政每年拿出专项扶持资金支持交通运输事业发展。在全力做好各镇通客车的基础上,新开通了县城至高铁站、大河坝、大坪峪、沙窝子四条公交线路,正在积极筹备计划开通县城至陈家坝等处公交线路,努力实现县城公交全覆盖。全县44个行政村,除正在提等升级改造的4个村外,其余40个村实现了通客车目标。
  “坚持巩固提升、稳中求进的总基调,主攻大通道,完善县域公路网络,拉通周边路,打通断头路,管好养好运营好现有路,科学增加营运企业,全方面、多措施精准发力,确保脱贫摘帽后向小康目标转变。”谈及2018年交通脱贫重点工作,交通运输局局长舒振平信心满满地说。
  尽职担当 建致富路
  在奋力决战交通脱贫年中,有一个人给大家树立了榜样,他的典型事迹深深感染着所有的交通人。他,就是52岁的王开华——佛坪县交通运输局副局长、总工程师。
  王开华从事交通运输工作31年,一直从事公路桥梁设计、施工监理工作,是汉中市公路桥梁库专家,佛坪县优秀人才,政协佛坪县第七、第八届常委。他主持和参与了全县90%以上农村公路的设计、立项和完善工程、安保工程;主持和参与了60余座大中桥梁的设计施工管理工作;完成了三陈路、西吕路、108国道、西汉高速佛坪段引线、秧岳路、两大路、银金路、栗庙路等一批重点项目改建设计、立项设计和工可研设计工作;编制了佛坪县5年、10年、20年的公路建设规划和佛坪县“十三五”公路规划。特别2017年在交通行业脱贫攻坚建设任务中,长年带病坚守在项目建设一线,加班加点,没日没夜坚持在施工现场,解决具体困难和问题,最后累倒在工地现场。
  按照局党组分工,王开华除负责全县所有道路、桥梁建设的设计把关、工可研、招投标、质量监管等方方面面的工作外,重点负责栗子坝、岳坝片区省、市、县涉及脱贫攻坚、“追赶超越”挂图作战的秧岳路、栗庙路、西吕路等的重点道路建设任务。为坚决打赢脱贫攻坚、整县脱贫摘帽和“追赶超越”总体战,造福山区人们,从工程论证、工可研、设计等各方面,他都严格把关,亲自现场勘察设计,从不放过任何一个细小环节,确保工程经得起省市县及当地人民和历史的检验。工程开工后,王开华更是把自己同工程绑在一起,吃住在工地,日夜坚守在施工现场,保证每一个施工环节都在自己亲自监管之下。
  朝出两脚露,晚归一身霞。自参加以来,王开华一直从事公路桥梁建设工作,由于常年在工程一线,经常加班加点,没日没夜工作,饱一顿饥一顿,身体受到严重伤害,2014年他突发脑梗,虽经过全力抢救、精心疗养、保住了性命,但右脚右手落下了后遗症,至今行走不便,写字、拿东西都比较困难。
  秧岳路、栗庙路是省市挂图督办的“追赶超越”、脱贫攻坚重点建设项目,更是佛坪县整县脱贫摘帽的关键性工程,工程建设时间紧、任务重、要求严,必须按照时间节点保质保量完成,否则将影响省市县整体脱贫攻坚工作。为加快工程进度,严把工程质量,他拖着带病的身体,白天一瘸一拐到工地检查指导,协调解决具体困难,督导工程质量。晚上总结施工经验,分析存在问题,研究解决整改措施,制定完善方案,经常通宵达旦。
  无私奉献 收获认可
  人常说“道路建起来,干部倒下去”,王开华时刻保持清醒警惕的头脑,绝不让“好心人”有机可乘。对每一项工程都把廉政建设作为工作重点,制定严格的廉政建设管理各项规章制度,完善工程质量、计量支付、变更程序、财务管理办法,严格执行“三不允许、三不摊派”的工作要求:不允许项目部工作人员向施工单位介绍施工队;不允许项目部工作人员的亲戚朋友承包工程和干预参建单位的正常人事安排;不允许项目部工作人员接受参建单位的宴请、礼品和消费娱乐活动,始终保证建设团队的廉洁性、自律性、高效性。
  2017年对王开华来说是工作最繁忙、任务最重,更是家庭发生变故最不幸的一年,两个哥哥在不到一个月时间因病相继离开人世,这对王开华犹如晴天霹雳,忍着悲痛料理完哥哥的后事,他又回到工作岗位上。为圆满完成省市县定下的任务,他在短时间内探索出一套完整的、规范的、精细的、高效的工程管理模式,开展劳动竞赛活动,采取施工现场办公,树立质量典型标兵、现场观摩会、不合格工程拆除现场会、专项讲座会等形式进行言传身教、互帮互学;战酷暑,抗严寒,抢晴天,斗雨天,督促施工企业投入人员、机械设备,合理调配,科学安排,为快速推进工程进度营造了良好的施工氛围。
  工程进入最后冲刺阶段,王开华和项目部技术人员昼夜连轴转,每天只休息3~4个小时,有时24小时不休息。当秧岳路、栗庙路按计划提前完成施工任务,最后一米路面铺设完成的那一刻,王开华却因劳累过度,积劳成疾,加之病魔缠身,长期紧绷的神经一下子得到放松,在人们欢呼庆祝胜利的时刻,王开华突然脑梗复发倒在了工地现场,被紧急连夜送到汉中市医院抢救。经过一个多月的住院抢救治疗,他的身体刚刚康复,就又满怀激情奋斗在工作岗位上。
  从2017年7月到12月,5个月时间,王开华除回县上参加必须参加的会议外,其余时间天天在岳坝项目部,同施工工人同吃同住,同上工地,局里、家里有啥急事也都是电话联系沟通。由于10月下旬开始连续40多天的阴雨,严重影响了工程进度,为抢晴天战雨天,在施工进入关键阶段,施工企业采取日夜加班加点,24小时两班倒作业施工,为保证质量王开华和项目部技术人员轮换跟班监督检查,一天一检查,三天一评比,一周一总结。在省市县多次检查督办中都高度肯定施工进度和工程质量,对工程项目部的工作给予充分肯定,受到点名表扬。

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