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在新农村的田埂上
——洛川县“三变”改革试点工作侧记

  本报通讯员 杨帆 李涌
  5月28日,记者来到洛川县,切身感受到在“三变”改革中,洛川农民依靠原来的土地,实现领“租金”、挣“薪金”、分“股金”三份收益,也感受到了当地农民认识的转变,对“钱途”的憧憬……
  水渭村:一棵老槐树每年赚5000元红利
  水渭村用旧村里的一棵老槐树入股,每年分得5000元的红利!这在洛川成新闻了。“这只是我们在‘三变’改革中盘活村集体资产和农户低效资源,实现群众多元增收的一项内容。”村支部书记郝水荣说。
  水渭旧村位于洛川县交口河镇的洛河川道,全村共有26户,108口人。2010年整村移民搬迁,旧村庄就闲置成了“空壳村”。2014年招商引入延安水渭川牧业有限公司,实施农村土地规模化流转,发展羊子全产业链经营。
  水渭村村委会将旧村还田和集体预留的100亩集体土地入股,每年保底分红3万元;将旧村18间废弃闲置厂房入股,每年保底分红1万元;将新村2亩闲置宅基地入股,发展“农家乐”餐饮业,每年按同期商业银行最高贷款利息保底分红;将旧村老槐树入股到洛川水渭川生态农业旅游有限责任公司,每年固定分红5000元;将水渭山庄每年的股金分红,作为股本金再入股给山庄,复式计息,“滚雪球”式发展。20年后水渭山庄房屋所有权和经营权归村集体。
  “在此经营模式下,不仅能盘活集体资源,壮大集体经济,更能让村民得到长期实惠。”郝水荣说。水渭村将全村25户农户的216亩集中连片土地的土地经营权流转给村委会,由村委会统一协商折价入股到公司,在每年固定分红后,村委会再按土地全部流转、部分流转和果园流转三种类分别付给流转户土地租金和分红。
  与此同时,水渭村村委会与引进企业达成劳务用工优先雇佣协议,让流转土地农户剩余劳动力就近到公司种羊场、有机肥厂、水厂和牧草公司务工,挣取薪酬。真正使流转土地的农民实现了流转一份土地,得到三份收入。
  “领着租金、拿着薪金、分着股金,这日子过得美、实在!”农户赵春成说。 
  金盆村:果农悠然当起“大股东”
  “三变”改革中,洛川县金盆村却是另一种景象。果农只需将果园入股给洛川红富源果业有限责任公司,发展矮化密植果园种植,就可以悠然地当起“大股东”。按照双方合约约定,4年后新建果园开始产生效益后,每年产生利润果农和公司按照6:4比例分红。
  “我不用投入一分钱,所有投资、生产、运营全由公司负责。”果农周百贤说,“在没有受益前,每年每亩果园我还可以从公司预支1000元,保障日常生活支出。”
  “三变”改革,最终的目的是要盘活集体的沉睡资产,增加农民的收入。除水渭村、金盆村的做法外,洛川县围绕苹果产业,还为群众寻找出的不同形式的增收渠道,如上黄章村的“企业+合作社+村委会”,凤栖镇城关二队开发运营大型农贸市场;牛天咀村果园与养牛结合;黄连河村发展林下产业……

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