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为信访群众开“门诊”
——探索华阴信访“六诊”工作模式
  本报记者 崔福红 齐安军
  “有信访问题,就去看‘专家门诊’。”华阴市政法委探索建立了“信访门诊”,打造“六诊法”工作模式,得到了老百信和上级部门的认可。
  及时“预诊”。信访门诊组织工作队,深入乡镇社区,走村入户、开展全方位走访摸底工作,对可能出现的信访案件,开展风险评估预警工作,通过“预诊”,将社会矛盾纠纷化解在苗头状态。
  定时“坐诊”。信访门诊不断加大领导接待力度,通过领导“坐诊”接待并包案处理,确保信访矛盾及时化解。领导巡回接待群众来访、领导带案下访、点名预约接待等制度,现成了多层次、多形式的专人接访模式,极大满足了群众需要,畅通了信访渠道。
  主动“出诊”。对社会矛盾纠纷易发多发地区,信访门诊坚持将工作重心下移,通过开展下访巡访工作,主动走出家门“出诊”,将矛盾解决在萌芽、化解在基层。
  灵活“急诊”。信访门诊不断完善预警处置机制,成立了突发事件预警处置工作小组,形成了包括排查预警、信息报告、协调配合、决策指挥、信访保障在内的一套完善的重大敏感突发事件“急诊”处置机制,确保在突发性事件发生后,从根本上提高了处置突发事件的能力和水平。
  共同“会诊”。在处理疑难信访案件中,信访门诊构建了上下联手、内外联动的大信访工作格局,对重大、疑难、复杂信访案件联合各方力量“会诊”处置,采取联合接访、公开答复、公开听证等行之有效的方法,促使信访人息诉罢访。
  回访“复诊”。信访门诊制定了重点案件复查回访制度,规定对处理完毕的每一起重点信访案件,均进行定期复查、上门回访。通过回访“复诊”,及时掌握上访人的思想动向和反复情绪,了解其生活上存在的困难和问题,切实为他们排忧解难。

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