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金融扶贫 一马当先
——城固县信用联社精准扶贫掠影
    美丽的城固。

    走乡串户走访贫困户。
    到精准扶贫户家贷后检查。
    城固县联社李永生理事长(左一)到包扶贫困村看望贫困老人。
  张国玺 本报记者 胡汉杰 文/图
  精准扶贫工作开展以来,城固县信用联社始终围绕“金融脱贫攻坚、信合一马当先”的金融扶贫理念,充分发挥农村金融机构的行业优势,在全辖范围内大力推广精准扶贫基金担保贷款。为了加大扶贫贷款发放力度,解决扶贫贷款资金缺口,该联社向人民银行借得扶贫再贷款5亿元,确保了金融扶贫力度不减。截至目前,城固县信用联社已累计发放扶贫贷款4503笔2.37亿元,有效解决了贫困户产业脱贫的资金需求,投放量占全县扶贫贷款总量的80%以上,为助力该县脱贫攻坚工作发挥了积极作用,取得了较好成效。
  全方位帮助贫困村
  城固县天明镇张坪村,这个位于巴山山脉的小山村有着宜人的景色,但由于交通不便以及产业滞后,至今仍是个贫困村,脱贫难度依然很大。
  城固县信用联社咬定深山认“穷亲”,确立包扶张坪村。他们向该村派驻了扶贫第一书记和驻村工作队,联社李永生理事长多次带领经营班子和中层管理人员到村走访调研,协助村两委严格按照省市规定的“四处照相”、“四书”签订、“四方”签字等程序,逐户走访调查,综合分析研判,并详细制定扶贫方案。依据张坪村的地理位置、产业环境等实际情况,有针对性的采取了“物资保生存,产业打基础,资金促发展”的全方位扶贫措施。对于没有劳动能力的孤寡老人,给予一些生活、医疗物资帮助;对一些有劳动能力和生产技能的贫困户,为其提供相应的生产资料和生产工具,以帮助其获得稳定的经济收入来源;对于本身从事生产经营的农户,通过信贷资金支持,帮助其扩大生产规模,增加经营收入,并能有效促进其他贫困户的就业发展。目前,当地信用社已为张坪村投放精准扶贫贷款28户102万元,为农户建档评级354户,授信190万元。联社还帮助张坪村6户贫困户进行了危房改造,号召职工为两名贫困大学生捐赠了7500元的助学资金,还为张坪村捐赠10万元用于村委办公楼的修建和价值3万元的办公家具。
  在城固联社的大力扶持下,张坪村于2016年建起了产业发展示范园。他们引导贫困户进行生猪、肉牛养殖以及中药材种植等,并由信用社牵头帮助联系技术顾问、寻找市场销路,既扶持产业发展又解决后顾之忧。在示范园的发展带动下,全村所有贫困户大力发展中药材,今年种植面积达750亩,实现了增产增收。
  资金跟着贫困户走
  老徐是一个朴实的农民,家住城固县双溪镇西宫河村,靠着家里的几分薄地及外出打零工支撑着一家人的生活,直到有一天家里来了两个陌生人,给他的家庭带来了希望。
  双溪信用社的主任和信贷员突然造访,这让从没和银行有过往来的老徐感到十分诧异。社主任表明来意:“我们过来主要是贯彻国家扶贫政策,为有产业发展意愿但经济贫困的农户提供资金支持,特地过来了解一下情况。”然后详细为他讲解了精准扶贫贷款政策和办理条件。老徐听完之后非常高兴,说自己很多年前就想在家里养羊,但苦于缺少资金也不懂技术就一直没能如愿。社主任表示只要他有发展意愿和项目,并且符合贷款条件,信用社就可以提供信贷资金支持,并且也可以想办法帮他联系技术人员。之后双溪信用社的工作人员又两次来到老徐家中,调查了解情况、采集整理资料,仅仅用了2天时间便为他发放了一笔两年期5万元的贴息贷款。
  老徐利用这5万元贷款资金购买了80只羊,并在信用社的帮助下联系到了技术人员。在一家人的精心饲养下,最初的80只羊现已繁殖到130余只。老徐还在村外承包了土地,种植了几亩娑罗树。如今,他一家的生活变得越来越好,从之前家庭年收入不到一万元发展到现在的四万余元。
  家住城固县原公镇垣山社区一组的村民叶小侠,家里有5口人,丈夫在2012年被查患有罕见的“帕金森”综合症,公公、公婆年迈多病,儿子在县城读高中,家里所有的生活重担都落在了她一个人肩上,有时压得她喘不过气来,逐渐产生悲观失望的想法。
  去年,信用社依据全镇贫困户建档立卡结果,开展入户调查时得知该户情况,首先对其进行了心理疏导安慰,并根据她家的信用状况,现场表态给予其授信5万元用于养殖专项资金,并把扶贫贷款申请表发放到叶小侠手中,第二天就为她办理了放款手续。
  “多亏信用社的贷款支持,如今我家的猪牛都养得很好,除了出售的,目前还存栏肉牛4头、母猪5头,并已产猪仔2窝。光去年就卖了8万元,还栽了3亩桔子,丈夫和两位老人病情也暂时稳定,儿子学习成绩也提高了。”叶小侠脸上洋溢着喜悦,满怀信心地说:“通过前期养殖我也有了养殖经验和技术,这圈舍还大着,准备再养几头牛和猪。”
  诸如这样的鲜活例子还有许多。城固县信用联社抱着“但愿苍生俱温饱,不辞辛劳入穷家”的责任感,坚定地走在金融扶贫的道路上。
  拓宽产业发展贷款
  “这100万元的农业产业发展贷款,一下子解决了我们企业扩大发展规模的资金问题,为公司解决了年终猪肉库存紧张的难题,今年收入肯定能上一个新台阶。”2017年11月3日,城固县天味食品厂法人代表段文鸿接过客户经理递过来的贷款发放通知书,乐呵呵地说。
  据了解,城固县天味食品厂是城固县早期的猪肉屠宰场,负责全县多家超市的猪肉供应。本着服务三农,服务地方经济的宗旨,企业与多家贫困户签订了生猪收购协议,并以高于市场价的价格对生猪进行了收购。这两年,企业一心想做强做大,扩大生产线,收购更多的生猪肉增加库存,但资金问题却成了一块绊脚石。正一筹莫展时,听说城固县农业局与城固县信用联社签订了农业产业发展贷款协议,抱着试一试的态度,企业向城固县农业局提出了产业扶贫申请。农业局经审查、复议后,向信用社进行推荐。信用社在接到农业局的推荐表后,主动与企业对接,并派专人进行了实地调查,仅用5天时间就办好了贷款手续,100万元也立即发放到了企业账户上。至此,农业产业发展贷款在城固这块肥沃的土地上生根、发芽。
  近年来,为推动全县精准扶贫工作的顺利开展,城固县信用联社积极与县委、县政府沟通、协调,并结合实际情况,适时创新,相继推出了“农户精准扶贫贷、光伏贷、企业扶贫贷、元胡贷”等贷款品种,并对有一定产业基础急需贷款的贫困户,积极组织客户经理上门,现场解决他们在产业发展和致富项目资金不足的问题。
  在县信用联社的支持下,全县脱贫攻坚工作走上了一个新台阶,也印证了“金融扶贫攻坚,信合一马当先”。

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