①商南农特产品。

②羊肚菌栽培。
③火车站移民安置区。
④过风楼镇龙山小区社区工厂。
⑤采茶技巧现场培训。
⑥通组通户路建设现场。
⑦袋装木耳种植基地。
⑧有机茶园。
　　通讯员 石广 代绪刚 本报记者 何俊洲 王赢 文/图
　　五月，位于商南县火车站移民安置区内一片繁忙，从偏远山区搬迁来的贫困户们正给新房子铺地砖、刷涂料，忙得不亦乐乎。“新房子马上就能入住了，心情跟过年似的，我们的生活是越来越有滋味了！”看着正在装修的安置房，贫困户们一个个乐得合不拢嘴。这是商南县帮助贫困山区群众“挪穷窝、拔穷根”，让他们过上幸福生活的一个缩影。
　　今年以来，商南县紧盯2018年脱贫目标，以决战深度贫困为重点，聚焦产业发展、基础设施、两房建设“三场硬仗”，补齐短板、合力攻坚，奋力谱写脱贫攻坚“决战决胜”新篇章。
　　搞好设施固保障
　　年初，在脱贫攻坚春季攻势动员会上，商南县向发改、交通、水务、卫计、电力、通讯等部门下达了基础设施建设任务，并从内容、数量等方面确定了基础设施建设应该完成的任务。其中，村组道路畅通方面，建设和修复建制村水泥路；安全饮水方面，实施饮水安全巩固提升工程，解决22937人(含建档立卡贫困人口9440人)安全饮水问题，破解贫困村枯水期缺水问题；电力方面，对全县69个贫困村，尤其是今年34个拟退出村电力基础设施进行全面摸底，保障无电户通电，推进移民搬迁配套电网建设，实施农村电网改造工程。
　　坚持把帮扶力量、政策资金向丹南片区、深度贫困村倾斜，以村组道路、安全饮水、电网改造“三提升”为重点，编制了全县基础设施和公共服务三年(2018—2020)滚动行动计划，同步实施21个深度贫困村基础设施建设，持续改善群众生产生活条件。出台了《基础设施“三提升”行动方案》，共谋划村级基础设施和公益项目12大类622个，总投资8.7亿元；制定《涉农资金整合方案》，建立县级融资承接平台，累计整合项目资金4.58亿元；对项目建设实行监管，每月对项目建设进度进行通报排名。目前，已启动建设项目187个，进度过半的达86个。
　　商南县下派3个工作组到相关建制村(社区)开展摸底，确定在43个村新修4.5米宽的通村水泥路173公里，3月底已完成路基建设，5月底全面完工。该县水务局确定专门人力集中时间深入相关镇办进行实地勘察，完成了对赵川镇店坊河社区、十里坪镇马王沟村等6处安全饮水项目的初步勘察设计。该县供电分公司对全县69个贫困村的电力基础设施进行了摸底，对今年拟退出的34个贫困村电网现状进行了排查，消除安全隐患2200余处，轮换和新增配变3台，解决因线路老化、搬迁等原因造成的17户无电户通电问题，争取2018年农网改造升级项目共17个，拟建设改造线路24.9公里，新增与改造变压器12台、2.5兆伏安，建设改造低压线路108.1公里，改造用电户2021户。目前，已启动建设7个安全饮水工程，完成梁家湾社区、黑沟村等7个村电网改造，建成标准化卫生室45个。
　　建好房子强基础
　　商南县是全省11个深度贫困县之一，要想彻底摆脱贫困，就要搬出大山，彻底剪断贫困代际传递。
　　该县按照“安居与乐业并举、搬迁与脱贫同步”的思路，进一步加快安置区、安置点建设和危房改造进度。年初，县上围绕“全面完成2018年度易地扶贫搬迁集中安置441户1484人交付钥匙，分散安置110户350人实际入住”的目标任务，下达了“集中安置区10月底前主体完工、配套到位、质量验收合格、钥匙发放到户”的时限要求，下发了《工作任务节点清单》，并将2018年易地扶贫搬迁计划任务全部分解落实到镇办，集中安置户分别落实到相应的安置点，分散安置户落实到村到组到户，进一步明确了各安置点建设的牵头单位、项目实施单位的包抓领导、责任人和完成时限，为工程的顺利开展打下了坚实的基础。
　　为确保工程进度和质量，商南县严守易地扶贫搬迁“两条红线”和分散安置“五不准”规定，按照“保基本、盯重点、补短板、抓亮点”的思路，推行“内外两条线”管理，在施工上增加作业面，上足劳动力，在工程质量上，强化主体责任，加大监管力度。截至目前，青云家园、龙山(四期)、前川(五期)3个集中点主体全部完工，达到入住条件；县城火车站移民安置区、金福湾安置区(五期)、任家沟3个集中点主体全部完工；城关教场沟集中点用地、地评、洪评、环评等有关手续全部办结，正在招投标，安置房进度已达到正负零。易地扶贫搬迁分散安置房屋主体在建73户226人，主体完工37户124人。
　　在实施易地扶贫搬迁中，商南县不断创新思路、改进方法、落实就业扶持政策，解决搬迁群众长远生计问题。按照“每户搬迁群众至少有一项脱贫产业”的要求，聘请专业规划机构，对全县各集中安置点进行实地调研，编制了集中安置点产业配套规划，为搬迁户创业就业、增收致富提供了明晰的思路。按照“配套齐全、环境优美、保障脱贫、管理规范、秩序良好、群众满意”的创建标准，着力打造过风楼镇龙山小区、青山镇青山村安置区两个省级易地扶贫搬迁“双示范”社区，清油河镇青云家园、试马镇试马街安置点两个市级“双示范”社区，金丝峡镇太吉嘉园、金福湾片区安置点、富水镇幸福小区、城关街办东岗上河等一批县级“双示范”社区。大力实施乡村振兴战略，推行“三变”改革，加大招商引资力度，兴建“脱贫车间”，发展“特色门店”。
　　与此同时，商南以实现“住房安全有保障”为目标，以解决建档立卡农村危房改造户为重点，确立了“实施危房改造1300户，投资2600万元，10月30日前全部达标入住”的目标，将危房改造任务向深度贫困村，当年退出村、退出户倾斜。县上采取包扶干部逐村逐户宣传政策的方式，努力使危房改造政策家喻户晓，通过“户申请、村评议、镇审核、县审批”程序确定改造对象，并建立完善了本年度全县危改对象台账，确保危房改造对象“应改尽改，不落一户，不漏一人”。截至目前，该县危房改造全面启动建设。
　　发展产业促增收
　　“去年从海鑫公司借了5000袋香菇菌种，扣除菌种成本后，净收入一万多元。今年借了8000袋，估计收入两万多元”。富水镇黑漆河村贫困户余来成逢人就讲自己“借袋还菇”脱贫致富的故事。
　　和余来成一样，在商南县还有不少贫困户依托脱贫攻坚中推广的“借还+N”模式改变着生活。该县每个贫困村都通过“借还+N”等产业精准扶贫模式发展特色种养业，有劳动能力的贫困家庭至少都从事着一项特色种养业。
　　在春季攻势“产业增效行动”中，商南县抓住春耕春种时令，支持发展茶叶、食用菌、猕猴桃“一叶一菌一果”主导产业，着力抓好今年新上马的香菇等产品深加工项目。建立扶贫产业项目库，加大产业培育力度，鼓励发展中药材、冷水鱼、肉兔等特色种养业，组建脱贫专家技术服务团，全覆盖式对农民专业合作社进行指导培训，力争全县新发展3家规模农业龙头企业，每个镇办培育1至2家农业龙头企业，每个村(社区)打造1至2个规模化产业扶贫示范基地，统筹抓好光伏、旅游、电商等多种扶贫产业。
　　商南重点在改良茶叶品种、革新制茶工艺、强化品牌营销三方面持续用功，做优做强茶叶产业。推动食用菌产业转型升级，学习借鉴西峡县食用菌发展模式，在食用菌的冷鲜仓储、精深加工、市场销售上下工夫，进一步提高产业经济效益。培育猕猴桃产业发展集群，鼓励群众参与猕猴桃产业发展，培育农业大户，推进产业化经营，把“圆果果”变成群众致富的“金蛋蛋”。围绕茶叶、食用菌、猕猴桃三大主导产业，在312国道沿线试马、城关、富水等镇办重点发展无性系茶叶。大力实施茶叶提质、食用菌扩量等“五大工程”，新建产业基地189个，建成茶叶观光园5000亩、猕猴桃采摘园7000亩，种植食用菌8900万袋。通过经营权流转、股份合作等形式持续推进“三变”改革，给每个村投入50万元用于发展集体经济，10个村集体经济示范点带动效益明显。
　　下活乡村生态旅游棋。商南县坚持以市场需求为导向，积极开发原生态体验、观光采摘、农家乐、垂钓休闲、养生度假等乡村旅游特色产业，全面加快金丝峡镇二郎庙等10个旅游扶贫示范村建设步伐，持续提升旅游服务水平，通过旅游扶贫有效增加群众收入。探索“旅游+”扶贫模式，鼓励涉旅企业参与帮扶工作，大力推行“1+x”模式，即一家企业定向帮扶带动1至2个贫困户，贫困户通过向企业、农家乐等提供农产品、参与接待服务等形式增加收入；扶持有条件的贫困户发展农家乐、特色旅游商店和旅游电商。按照“一村一品、一村一韵”的思路，强化产业支撑，精心谋划了茶叶观光园、草莓采摘园、金丝皇菊观赏园、莲鱼共养垂钓园、猕猴桃采摘园、水产养殖园等项目，初步形成了“开发景区——带活经济——致富百姓”的连锁效应。