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重拳出击打击传销 共建和谐幸福商洛
——商洛市打击传销暨创建“无传销城市”工作综述
    深入传销窝点一举抓获传销分子。

    散发打传宣传资料。
    整装待发重拳出击。
    配备一支坚强的打传队伍。
    积极开展打击传销宣传进校园活动。
    省政府考核组来商洛考核打传综治暨无传销城市创建复审工作报告会。
    省政府督察组来商洛检查“无传销城市”创建工作。
    刘桂芳 通讯员 董青民 文/图
    传销是经济邪教,是危害社会的毒瘤,严重扰乱社会主义市场经济秩序,侵害消费者合法权益,危害社会稳定,影响社会和谐。近年来,商洛市从全面推进依法治市、构建立体化社会治安防控体系,推进文明城市、平安商洛建设出发,积极探索,创新作为,在全市开展了创建“无传销城市”、打击传销“2017秦风行动”和以“招聘、介绍工作”为名从事传销活动等专项整治行动。
    据了解,商洛市以商州区为重点,在全市范围内开展了8次大规模的打传集中整治行动,共出动执法人员826人次,执法车辆329台次,取缔传销窝点、场所67个,解救被骗人员9人,通过批评教育遣散传销人员497人,收缴传销物品书籍450件(册),查封传销培训场所26处,移送司法机关案件8件,刑事拘留8人,取保候审2人,打击整治传销集中行动取得阶段性成效。
    建立机制 夯实工作责任
    按照中省有关精神和要求,商洛市探索建立了“服从统一领导,地方政府负责,部门协调配合,市县各方联合行动”的打击传销工作格局,形成了由地方政府负责,工商(市场监管)机关和公安机关为主,综治、检察、法院、监察、商务、财政、税务、民政、教育、电信、银监等有关职能部门参与配合的打击传销联动工作新机制。进一步夯实了辖区管理和各级政府的第一责任人责任,将打传工作纳入当地综治、平安建设、文明单位和文明县城创建的目标责任考评范畴。
    加强宣传 增强防范意识
    在打击传销活动中,商洛市加大宣传工作力度,以《直销条例》、《禁止传销条例》为重点,充分利用电视、广播、报刊、标语、宣传车、互联网等新闻媒体对打击传销专项行动的成果和典型案件进行宣传报道,通过宣传,揭露传销伎俩,震慑传销分子,提高市民的辨别能力和防范意识。据统计,2017年,共举办打传宣传活动8次,出动宣传车61台次,设立举报电话127部举报箱127个,印发打击传销规范直销标语80余条,发放宣传资料6万余份,制作宣传展板60余块,横幅100余条,印发打击传销规范直销通告3万余份,在省市电视台、广播电台、报刊发表打传专题报道6篇(次),在市政府网站刊发信息4篇,积极营造人人关注打击传销的舆论氛围。
    集中整治 规范直销监管
    坚决取缔传销活动,维护社会经济秩序。商洛市以城乡结合部、社区出租屋为重点打击区域,以“拉人头”、“团队计酬”、诱骗学生参加传销及以直销名义从事传销为重点打击对象,集中力量开展专项整顿,震慑传销违法行为。建立了传销分子电子档案库,严惩传销组织者、策划者和骨干分子,彻底摧毁传销网络。坚持打击与防范并举、处罚与教育并重的方针,建立打击传销辖区责任制、投诉举报快速反应机制、应急处理机制、情况通报等制度,完善“打、控、防”工作机制。
    全面建立直销企业监管档案,定期举办直销企业座谈会,严格依法规范直销企业的经营活动,严厉查处直销活动中的欺诈误导行为。2017年共开展直销企业专项执法行动3次,召开直销企业座谈会2次,共出动检查人员261人次,检查服务网点23户次,检查直销员55人次,发出警示提示17次,行政指导15次。
    四大体系 创无传销城市
    抓住两个关键,高位构建工作新体系。商洛市坚持把无传销城市创建复审工作纳入党委政府中心工作,统筹组织安排,结合依法治市、文明城市创建、社会治安综合治理等工作,同部署、同实施,层层签订责任书,每年组织考核,加强督查督办。建立工作联动机制,实行党委领导、政府负责、部门联动、基层共振、社会参与、共筑平安和谐的新格局。
    突出三个重点,精密编织防控新体系。积极开展打击传销暨“双创建”进社区、进学校、进农村、进市场、进企业“五进”活动,针对重点人群,开展“七个一”活动,即公开发布一份告群众书,组织给外出亲人写了一封信,学校上好一堂打传课,电视台播放一组打传专题片,发送一条短信提示,办好一组橱窗板报,给务工家庭建一张联系卡,使常住人口,外出务工人员、在校大学生了解传销,自觉远离传销、抵制传销,使“打击传销、利国利民、人人有责”已成了广泛的社会共识。坚持“四严四细”,入社入户调查严、租赁房屋备案严、办理暂住审核严、打击惩治处罚严,摸排巡查细、登记备案细、定期核查细、教育遣返细,让传销分子无处藏身。加强情报导侦,发挥12315、110、群众来信来电、受害者举报、解救人员揭发等渠道,畅通线索来源,提高了打击精确度;保持高压态势,坚持“打早打小”,快速反应,涉嫌传销一流入即排查,传销线索一举报即核查,传销活动一露头即取缔,注重“打团伙、破大案、挖窝点、追源头”,有力打击了传销分子的嚣张气焰。
    筑牢四个基础,全域构建细胞新体系。细化社区责任,按照社区(村)网格化组织、功能化服务、法治化治理、科学化考评的建设要求,着力“平安、和谐、文明、法治”社区建设目标,构建打击、处罚、教育、遣返、防控于一体的长效机制,创建了一批零投诉、零案件、零参与的“无传销社区”;加强校园创建,通过“四进、四级责任、五个信息平台、四支队伍、四方联动”,创建了一批无传销组织、无传销网络、无传销人员的“无传销校园”。四进:即防范传销进普法体系、进课堂、进宿舍、进部门考核。四级责任:即落实学校领导、职能处(科)室、班委会和法治安全委员四级责任。五个信息平台:即建立教育网站平台、公众信息平台、QQ群平台、户外LED平台、“互联网+”网络信息平台。四支队伍:即成立法制宣传师资队伍、护校队伍、治保队伍、校园安全“红客”队伍。四方联动:即公安、工商(市场监管)、社区、学校四方联动、齐抓共管;注重企业自治,按照综治工作“平安商洛”建设要求,协会、社团、企业、市场强化“自我教育、自我管理、自我服务”,防止传销渗透市场,维护了生产经营秩序;创新推行网格化管理,社区村综合巡查队、治安巡逻队、联防队、志愿者服务队等力量,建立了横向到边、纵向到底的打击防范传销网络。
    做到五个统一,规范细化创评新体系。统一步骤,明确用三年时间,在2017年全面创建为“无传销城市”并复审达标;统一方法,明确全市创建“无传销社区(村)”以“五个一”为规定动作,确保辖区内无传销组织、无传销网络、无传销人员。“五个一”即:落实一个工作机制,派发一张联系卡,发放一封公开信,鉴定一个责任书,完善一个外来人口登记档案;统一标准,明确了“四个到位”的创建标准。即:思想认识到位、责任分工到位、宣传教育到位、措施落实到位;统一考评,联合制发考评办法和细则,组织实施现场考核、综合评价;统一命名,各县(区)对照复审模式和标准,自评申报,市打传办组织考评组考核认定。
    商山巍巍,用威然正气严厉打击传销活动;丹水滔滔,用温情赤诚感化误入歧途人员。打击传销关系人民群众的切身利益,关乎社会和谐稳定,得民心、顺民意,责任重大、使命光荣。面对未来依然严峻的打传形势,商洛市工商质监局及相关部门不忘初心,不辱使命,以高度的政治责任感,尽心竭力,尽职尽责,继续扎实做好打击传销各项工作,为维护人民群众利益和促进社会和谐稳定作出新的更大贡献。
    拒绝传销,从我做起,举报传销,人人有责!
    举报电话:
  市场监管机关 12315
  公安机关 110

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