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开展农业水价综合改革 进行农业节水综合示范
东雷抽黄成为全省“双试点”灌区
    本报讯(宋楠 报道)当下,尽管是数九寒天,滴水成冰,渭南市东雷抽黄灌溉工程管理局的干部职工却不畏严寒,或深入西习灌溉系统的高明管理段,认真检查田间工程,并对对该段19条斗渠与分引渠的120个量水堰,进行逐一校验,确保工程设施完好,量水设施准确无误;或进村入户向群众广泛宣传农业水价综合改革的具体做法及目的和意义,并向每家每户发送水价明白卡。这是该局为春灌进行农业水价综合改革试点做准备,也是在为开展农业节水综合示范项目工作打基础。
    据悉,东雷抽黄是我省农业水价综合改革试点与农业节水综合示范项目的“双试点”灌区。
    东雷抽黄灌区现行水价近20年没有进行调整,既造成水资源浪费,也造成灌区单位政策性亏损严重,难以正常运转,这也是全国灌区普遍存在的问题。农业水价综合改革是国家用投入换机制的改革举措。按照节水优先,群众负担不增加,灌区发展可持续的原则,以灌区现在执行的斗口每立方米水费0.42元为基础,经渭南市物价局对该灌区运行成本严格监审后,新批复水费为斗口每立方米0.739元,每亩地设定用水定额为75立方米,灌区按新批复水费收费,灌季结束后,政府对群众缴费高于原水费的部分,实行一户一卡,如数返还群众。对于每亩地超过定额的用水,超出的部分既不补贴,而且实行超定额累进加价,分三个台阶收费。同时,用超定额加价收取的水费,设立奖励基金,奖励节水灌溉的用户,促进水资源节约利用。为了搞好试点,该局投入了250余万元,对试点区的田间工程设施进行全面维修改造。
    农业节水综合示范项目,是全面促进灌区水资源节约利用的长效政策设计。首先是确定灌区每户群众的用水权,以灌区近3年的斗口用水平均值为基数,除以灌区实际灌溉面积,即为每亩地全年的用水定额,然后按照每户的实际灌溉面积,对用水定额进行登记确权,发给用水权证。在用水权以内的灌溉用水,国家给予水费补贴,否则实行超定额累进加价收费。倡导群众大力发展节水农业,对节约水权定额,即可以在灌区流通,也可以上缴管理单位领取奖金,示范项目计划2018年全灌区实现节水500万立方米,通过3年示范达到年节约水资源2000万立方米。

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