特约撰稿 张宝贵
    十九大报告提出的乡村振兴战略，是实现农业现代化的纲领和指南。
    习总书记在十九大报告中强调“完善农业支持保护制度”，指明了制度保障是实现农业现代化的必须之举。
    农业现代化是四个现代化中的短板，保护支持补贴农业是世界多数国家的“治国要务”。“完善农业支持保护制度”，是“与世界接轨”理所当然。
    改革开放30多年来，我国已经初步建立了支持保护农业制度，为农业发展起到了重要的保障作用。新时代“完善农业支持保护制度”，应该在完善政府、保险、社会支持保护农业制度上下工夫。
    完善政府支持保护农业制度。建议加大政府支持保护农业的力度，将诸多单个项目“天女散花”式的惠农政策综合实施于生产基地、园区、企业和家庭农场、合作农场、乡村农场和兵团农场。让农民群众得实惠，让规模经营者得实惠，促进适度规模经营的发展。堵塞政策投机者套取政府扶持补贴资金的漏洞，惩治内外勾结骗取政府扶持补贴资金的违法犯罪。
    完善保险支持保护农业制度。建议加大保险支持保护农业的力度，扩大农业保险的广度延伸农业保险的深度，在搞好粮食产业保险的基础上，逐步实现粮、油、肉、菜、蛋等农业产业保险的全覆盖；在搞好灾害保险的基础上，逐步实现粮、油、肉、菜、蛋等农业产业的成本保险。让农产品遇到有灾害或价格低于成本时得到保险补偿至少不致亏本，给农民创业撑腰壮胆，给家庭农场、合作农场、乡村农场和兵团农场等规模经营者解除后顾之忧。
    完善社会支持保护农业制度。建议加大社会支持保护农业的力度，企业、单位对口扶贫（困村户）扶后（进村）常态化，扶贫资金入股优质企业股金保底分红加股金分红常态化，企业、单位、工商联、慈善机构等扶持帮助农业常态化。陕西泾阳县企业同村联合组建党组织，是优化农村基层党组织构成的创举，是扶贫攻坚兴农富民的创举，是反哺农业企业农村融合发展共赢的创举。值得总结宣传推广。让反哺农业支持保护农业成为一种社会责任和社会风尚，让现代农业发展有多渠道实力雄厚的推手和靠山。
    完善支持保护农业制度，是政府主导下的重点工程、系统工程和长久工程，对实现农业现代化有着重要的保障作用推动作用和促进作用。愿各级政府、父老乡亲、涉农行业单位和所有关注三农的仁人志士齐心合力求实创新挽起袖子加油干，为完善支持保护农业制度作贡献。