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农发行陕西省分行
贯彻十九大精神 落实金融精准扶贫
  十九大精神在陕西
    通讯员 盛友 朱永军 本报记者 李赞
    近年来,农发行陕西省分行把“两联一包”帮扶工作作为服务脱贫攻坚的一项重要政治任务,通过向我省安康贫困地区融资、融智、融力,建立了农发行省市县三级与地方多层次、多形式、多方位的帮扶关系,为助力打赢脱贫攻坚战贡献了农发行的力量,也得到了这些地方各级党政领导和社会各界的认可。
    强化履职责任 沟通协调到位
    去年以来,农发行陕西省分行坚决贯彻落实省委省政府坚决打赢脱贫攻坚战的战略部署,坚持以服务脱贫攻坚统揽全局,构建全行全力全程扶贫的工作格局,在全省银行业金融机构脱贫攻坚工作上实现“六个率先”,即:率先实现对全省56个国家扶贫重点县及集中连片特困区县扶贫组织机构全覆盖;率先投放全省首笔易地扶贫搬迁贷款;率先与安康市政府共同申请全国政策性金融实验示范区并顺利获批;率先实现扶贫信贷资金计划单列;率先推出旅游扶贫等专项特色金融扶贫产品;率先对易地扶贫搬迁相关结算费用予以全免,充分发挥了在金融扶贫中的先锋、主力和模范作用。截至今年10月,该行已向我省贫困地区累计投放精准扶贫贷款236.74多亿元,投放农发重点建设基金142.54亿元,惠及省内75万贫困人口。
    为推进政策性金融扶贫实验示范区建设,农发行陕西省分行全力协助安康市政府创建并获批成为全国4个政策性金融扶贫实验示范区之一,累计向安康政策性金融扶贫实验示范区投放精准扶贫贷款51.2亿元。另外,他们针对宁陕县没有农发行机构的现状,经过多方的共同努力,于今年2月份获批增设宁陕县支行,目前筹备工作已在有序进行,预计2018年春节前正式开业。 
  强化工作机制 精准帮扶到位
  农发行陕西省分行把助推帮扶村率先脱贫、稳定脱贫作为义不容辞的职责,全力开展对宁陕县金川镇小川村的帮扶工作。及时成立主管副行长任组长的帮扶工作领导小组,下设专职工作队,选派工作能力强的员工组成三人工作组驻村帮扶,每人结对包扶两户贫困户,落实专项工作经费,做到机构、领导、人员、资金、责任“五落实”;建立健全帮扶工作机制,制定了《小川村2017~2020精准扶贫巩固工作方案》,主动提供融资融智服务,以文化扶贫、项目扶贫、人才扶贫、预防返贫为重点,实现一系列倾斜支持政策,助力小川村早日打赢脱贫攻坚战。
  2012年以来,该行每年向总行争取6~8万元专项补助资金,帮助小川村完成了道路建设、桥路引线工程、安装节能灯等多个项目,完善了基础设施、改善了村容村貌,惠及全村400户、1240人;累计捐赠计算机、打印机等20余台,举办了信息技术培训班,提高村民的专业科技水平;与村委会协调,支持种植丹参、天麻等中药材200余亩,采取奖补方式帮助发展林下养鸡、养羊大户,助力种养加等传统业务发展壮大;支持组建专业合作社,号召本行员工积极推销、购买当地农副产品,帮助拓宽销售渠道;定期开展特困群众慰问活动,全力帮助稳定脱贫。
  强化帮扶措施 助力攻坚到位
  在十九大报告中,习近平总书记明确指出,让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。要动员全党全国全社会力量,坚持精准扶贫、精准脱贫,重点攻克深度贫困地区脱贫任务,确保到二O二O年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。
  作为以服务“三农”为宗旨的农业政策性银行,农发行陕西省分行始终不忘初心,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,全面履行新时期农发行历史使命,充分发挥在金融扶贫中的先锋、主力和模范作用,精准把握工作重点,聚焦深度贫困地区精准发力,创新扶贫方式手段,助力我省打赢脱贫攻坚战。
  作为贯彻落实十九大精神,助力我省深度贫困地区群众脱贫致富的重要举措,陕西省农发行已着手从三个方面全面加强了金融精准扶贫的工作力度。其一该行加大了脱贫攻坚信贷支持力度。目前,该行在宁陕县已营销中长期项目2个,分别为三星片区棚户区300套改造项目和城区高中、小学、幼儿园建设PPP项目,根据项目总投资情况,预计可提供2.2亿元贷款支持。随着宁陕县支行的成立,将进一步落实精准扶贫、精准脱贫方略,以产业扶贫、基础设施扶贫、旅游扶贫、网络扶贫、教育扶贫等为重点,对接脱贫攻坚需求,坚持融资融智相结合,创新扶贫金融产品和服务,努力提高扶贫工作效率和成效。
  其二是提升精准扶贫帮扶力度。该行充分发挥定点帮扶的窗口作用,持续加大对小川村的智力支持,组织做好帮扶成果对接落地。综合运用搬迁安置、危房改造和农村“三改”项目,实现安全住房全覆盖。运用好专项资金加大电网改造、饮水灌溉等项目建设,改善农村环境和面貌。充分运用“支部+X+贫困户”党建扶贫模式,发挥好该行派驻专职帮扶干部的职能作用,不断帮助群众拓宽增收渠道,切实把帮扶工作抓紧、抓实、抓好,帮助小川村尽快打赢脱贫攻坚战。
  脱贫攻坚作为一项系统性工程,需要集众智、汇合力。他们主动联合地方党政干部、贫困群众、金融机构、涉农企业等各界干部群众,搭建协作平台,加强信息共享,发挥好协同效应,充分利用自身熟悉“三农”、服务“三农”的职能优势,结合小川村实际困难,力所能及地积极为政企沟通、社会参与牵线搭桥,努力提升小川村造血功能和自我发展的能力,助推早日脱贫、稳定脱贫。

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