足球进校园。

    社团活动。
    走进综合实践基地。
    学生科技创新。
    多媒体教学设备应用培训。
    本报记者 王宏海 文/图
    黄陵县教育局把学习贯彻十九大精神落实在实际工作之中，以“办人民满意教育”和“一切为了让所有的学生享受更适合、更好的教育”为宗旨，以创建“省级教育强县”和“国家义务教育均衡发展合格县”为目标，以“质量”和“效益”为抓手，狠抓教育常规管理，强化素质教育，切实转变工作作风，全面促进了黄陵教育健康发展。
    以生为本，多元评价，全面落实素质教育
    创新形式开展多元化的学生评价。黄陵县教育局本着“多一把评价的尺子就多一批好学生”的理念，创新学生评价体系，多元评价学生，为每一个学生的发展提供展示平台。目前，已经形成了隆坊小学“七色阳光”、河西小学“追梦少年”、七里坡小学“五色凤凰”等特色鲜明、形式多样、内容丰富的学生绿色评价体系。从2013年起，该县将综合素质测试列入六年级质量检测内容，把抽象的素质教育考核卷面化，素质教育成效有了直观的评价方式。
    开展丰富多彩的文体艺活动。该县把教育部“体艺2+1项目”拓展为本县的“2221”工程（即：每个学校每年6月和9月召开春秋两次运动会；每年6月召开科技节和艺术节；每个学生掌握两项健身技能；每个学生发展一项艺术特长）。以活动为载体，为学生提供广阔的展示平台，通过各类活动来发展和评价学校文体艺工作，全面促进了学校文化、艺术和体育教育工作的深入开展。
    充分利用本地资源开展校外综合实践活动。目前，该县中小学生综合实践活动基地的整体框架已经形成。主基地设在原仓村中学，五个分基地分别是：黄陵县中小学生爱国教育实践活动基地、德育教育实践活动基地、现代农业实践活动基地、家乡美景游实践活动基地、果树栽培与管理实践活动基地。
    全面开展社团活动。围绕把社团活动打造成为学生热爱学习、获取知识、发展能力和提升教育质量的新增长点的目标，他们坚持“国家课程校本化、特色活动课程化”，对学校特色活动进行项目认定授牌，鼓励学校积极研发特色课程校本教材。目前共研发出文明礼仪、书法、葫芦丝、跳绳等校本特色活动课程教材12种，成立了足球、篮球、剪纸、纸浆画、机器人、航模、葫芦丝等社团140多个。各校相继设立了“社团活动日”或“无课日”。
    多措并举，分层培训，全面提高教师队伍素养
    以华东师大为基地开展管理层培训。每年暑期选派校长、中层管理人员和班主任赴上海华东师大开展为期15天的高级培训。同时，黄陵县教育局每年在4月和11月召开中小学校长论坛，邀请上海另类校长郑杰、山东著名校长杜金山等一批名校长来该县主持每届的校长论坛。
    以西安名校为基地开展教师影子培训。黄陵县教育局联系西安高新中学、高新小学、后宰门小学、西安第一中学、庆安中学等名校为我县影子培训基地，每年选派四期学员定期培训。目前，已经选派了五期181人完成影子培训。
    通过成立名师工作室引领教师专业成长。通过民主推荐、严格筛选、专业测试和现场答辩的形式，该县共选出8名优秀教师为名师工作室主持人，成立了初中5个科目和小学3个科目的名师工作室。
    建立骨干教师体系，推进教师队伍建设。2013年以来，累计投入300万元，组织67次教师培训活动，聘请教育专家和名师59人次，共培训教师5829人次。建立教学能手、学科带头人、名优教师等三个层次的骨干教师队伍体系，县级以上骨干教师376人，每年为县级骨干教师发放津贴108万元，每人每月200~500元；建立边远地区教师补贴发放制度，每年对112名边远山区学校教师发放补贴40.3万元，每人每月由200元增加到300元；建立“教学质量奖”奖励制度，每年发放教学质量奖100万元，稳定了教师队伍，激发了教师工作热情。
    依法治校，依章据制，全面构建现代学校制度
    构建起现代管理机制。从2012年开始，该县初步形成了以教育局为主体，以教研室和督导室为两翼的“一体两翼”的教育管理机制。教育局把控教育全局，教研室教育科研引领，督导室评价督导，三部门相互配合、相互促进，在实践中形成“三维一体”的强大合力。
    探索推进“管办评”分离改革。目前与黄陵县合作的第三方有“陕西省鼎立教育评估中心”、“大连现代学习科学院研究院”和“大连必由学教育网络有限公司”等社会专业评价机构。开展的评价项目有教育增值评价、学习诊断系统和教师评价监测系统三个项目。
    构建现代学校制度。黄陵县教育局通过建立现代学校制度，逐步落实和扩大学校办学自主权，明确学校办学的权利与义务，积极构建“依法办学、权责明确、民主监督、社会参与”的现代学校管理制度。
    内联外合，优势互补，全面促进教育高位均衡发展
    2013年秋季开学，黄陵县建立了5个义务教育学校合作联盟，联盟内部实现先进管理理念、优质教师资源、教育教学研究、现代化设施设备“四共享”，促进了县域义务教育资源的深度流动与整合。随着黄陵中学与高新一中合作办学的成功，该县正在积极探索义务教育阶段的对外合作办学模式，最终实现建立省、市、县三级“内联外合”的大联盟体系的目标。
    2012年，黄陵县实现“双高双普”目标后，县委、县政府教育工作的重点适时调整到促进内涵发展和提高质量上来，实施了《促进内涵发展提高教育质量三年实施方案》，启动了“三个工程”：一是实施教育质量提升工程。从教育理念大转变、教师能力大提升、高效课堂大建立、教学手段大提高、育人环大营造等五个环节入手，全面推进素质教育，全面提升办学质量和水平；二是实施数字化校园工程，所有义务教育学校全部实现“校校通、班班通”，建成了管理平台和资源平台。三是实施现代学校制度建设工程。围绕实现办学思想，提高教育质量这个中心，逐步建立了学校各项制度体系。为落实依法治校，确保学校教育教学质量的不断提升，提供了一条科学管理的创新发展之路。