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为了那庄严的承诺
——杨凌抓基层党建促精准扶贫工作见闻
    本报记者 王平 
  多少个夜晚,他们加班加点。 
  多少个周末,他们奋战在扶贫工作的一线。 
  如此苦干实干,为的是不折不扣的兑现2018年在全省率先实现全面小康的承诺! 
  杨陵区是杨凌示范区下辖的唯一的县级区,虽然不属于贫困县区,但是他们自加压力,在精准识别过程中,不以年人均纯收入低于9000元为绝对标准,要让全区856户2795人低收入状态的人群全部如期脱贫。 
  面对国家的号召,自己的庄严承诺,贫困群众的期待,杨凌各级干部按照省委对杨凌提出的争当扶贫工作“三个全省第一”的要求,以务实担当的工作作风,聚焦热点难点问题,突出以党的基层组织为引领,充实“关键力量”,不断提升服务能力,实现了基层党建与脱贫攻坚的同步“双推进”,积极探索出富有杨凌特色和人民满意的精准扶贫新路子。 
  筑“堡垒”,建“核心”,党建成为扶贫工作“助推器” 
  推动精准扶贫,实现精准脱贫,建强筑牢基层战斗堡垒是关键,更是锻炼干部队伍的最好平台。 
  特别是今年全省精准扶贫脱贫工作推进会召开以来,杨凌进一步创新精准扶贫组织设置、健全组织网络、理顺隶属关系、形成了指挥部、总队、扶贫工作队,各村(社区)工作组的四级“作战指挥体系”,并由杨凌示范区和杨陵区共同成立精准扶贫联合办公室。 
  每个工作队由一名区委常委担任队长,各村(社区)工作组由各部门选派经验丰富或青年骨干力量组成,通过牢牢抓住下派各村的扶贫工作组、包抓干部、第一书记以及村支部这“四支队伍”进行“排兵布阵”。 
  同时在各村(社区)脱贫攻坚“四支队伍”中成立脱贫攻坚临时党小组,细化“十条铁规”,运用“三项机制”考核导向,通过专题知识培训、交叉检查、领导干部包村联户,村(社区)党员联户、企业联村联户等“五位一体”的帮扶模式和机制,一步步的夯实“四支队伍”的脱贫攻坚责任,推动各基层党建理念融合、资源融合、工作融合,倒逼干部在扶贫脱贫攻坚一线奋发有为。 
  杨陵区街道办代家坡村由上代、下代、刘黄堡三个自然村组成。第一次摸排时,低于9000元以下的有48户,经过工作组、村委会和包抓部门交通局全体人员大量扎实细致的核查、筛选和现场的民主评议、反复的公示等环节,最终确定初选名单19户。 
  看似简单的“瘦身”数据,挤掉的不仅是“水分”,更重要的是换来了民心!面对如此科学严谨、公开、公正、公平的议事程序,想要说情的人退却了…… 
  做先锋,换真情,当好扶贫攻坚“引路人” 
  精准扶贫脱贫,必须依靠产业扶贫脱贫,才能从根本上解决贫困问题。杨凌各级党组织和广大党员积极带领群众发展致富产业,做好群众脱贫致富的“引路人”。 
  五泉镇斜上村是远近闻名的“红旗村”,也是“产业村”和城乡党建结对共建村。 
  2016年,在杨凌各级干部的帮助和村支部的引领下,全村通过产业铺路,大力发展设施农业和猕猴桃产业,经济收入突破1200万元,人均收入过17000元。通过产业帮扶,该村17户低收入家庭目前已有14户自愿退出。 
  “我们就是要通过建立‘产业链党支部’,带领贫困户抱团发展,增收脱贫致富。”该村支部书记任让席说。 
  党员就是旗帜,旗帜凝聚力量。 
  大寨街道办寨东村一组61岁的张某娃,家庭贫困,门前的自来水龙头自从坏了以后,更是无心修理,一旦用水就被地面上长期积攒的泥水淹没,而且影响着全村人的吃水问题。房前屋后,柴草垃圾堆积成山、臭气熏天,女儿连一张书桌和衣柜都没有。
    自从扶贫工作组进驻以来,充分发挥临时党小组的督促和指导作用,通过联系区内非公企业——杨凌天元鸿图公司,与公司的党员突击队一道,帮他清理完门前屋后的垃圾,户外的自来水管也从屋外重新铺设到了家里。孩子也有了学习书桌、衣柜以及客厅沙发,家里的里里外外被粉刷和整修得面貌一新,张某娃也有了免费签约的家庭医生……
    看着干净、明亮、整洁的新家,张某娃感慨万千,一个劲儿地说:“还是国家政策好,扶贫干部好!”其实,这只是杨凌党员干部精准扶贫工作中诸多事例的一个缩影。
    在杨凌脱贫攻坚的路上,广大党员干部连续奋战在扶贫工作的第一线。时间久了,他们与家里人越来越“生疏”了,与村民们、与帮扶户反而成了“老熟人”,通过这种真帮扶换来了真感情。
    有的村民给扶贫干部主动让出了自己家的房子,有的村民主动拿出了自己家里电风扇,有的非要拉着干部们去自己家里尝一尝亲手做的手擀面……
    能人带,企业帮,产业扶贫激活“一池春水”
    杨凌积极推行各级党政领导班子成员直接联系贫困户机制,通过整合社会力量,引导社会资金、项目、企业进村,开发农村资源,通过群众主力、社会合力、政府推力“三箭齐发”,直击贫困“病灶”,帮助群众脱贫致富。
    杨陵区揉谷镇秦丰村是个传统的洋葱种植专业村,现年58岁村民罗恩后,通过种植销售洋葱成了“致富明星”。他自己富起来后,还带动周边1000多户农民种植洋葱增收致富,洋葱去年还远销韩国、日本等国家。
    富裕起来的罗恩后致富不忘贫困户,今年5月,当得知村上的低收入户李冉志的儿子因病缺钱医治时,他立即捐出5000元,表达了自己的一片爱心。
    杨凌的企业也不甘落后,天元鸿图公司、绿都生物科技公司、好又多商贸公司、锦田果蔬农民专业合作社等一批非公爱心企业党支部和党员更是摩拳擦掌,积极加入到扶贫帮困的队伍中来。
    他们结合各自企业的优势和社会资源,有的组织党员帮助低收入家庭义务建房,有的安排就业岗位,有的进行点对点的产业扶持……
    动真格,出实招,确保扶贫脱贫目标如期实现
    数月来,杨凌积极开展拉网式的“阻击战”,充分利用“两学一做”学习教育成果,推动党员树立创新意识,从而推动了基层党建与脱贫攻坚目标任务的“无缝对接”。让群众有了更多获得感。同时,对党组织的信任度不断提升,各级扶贫工作队员从中实现了自我价值、增长才干,促进了干部作风的转变。
    “一开始到村上感到很累,有些不适应,现在大家自觉形成抓紧学、抢着干,对我们干部来说真是一场大练兵!”杨陵区五泉镇斜上村工作组组长曹长权说。
    响鼓也需重锤,严管方显厚爱。杨凌实行最严格的考核评估制度,通过强化问责,加大党建扶贫在年度目标责任考核中的权重,以考核倒逼责任落实。
    针对个别基层党组织存在薄弱环节,各工作组、工作队充分发挥各自的工作特长,积极开展分类指导、分类推进,加快了基层党建在各个领域不断进步,重新焕发活力。
    截至目前,已对3名作用发挥不力的村党支部书记予以免、停职处理,对纪律执行不到位的34名驻村工作组人员给予了诫勉谈话和相应的处理。
    杨凌,通过各级党员干部苦抓真抓、苦帮真带,深深地打动了低收入群众的心,也激发着一批批低收入家庭自力更生、依靠勤劳双手摆脱贫困的勇气和信心。
    千淘万漉虽辛苦,吹尽狂沙始到金。经过数月的努力,全区已经全面完成了31114户农户的家庭情况调查摸底工作,兑现各类扶持资金946.67万元,可谓初战告捷。
    如今,在杨凌,低收入家庭不仅可以免缴合疗基金,而且实现了乡镇看病住院合规费用全报销;家庭医生定期免费上门开展服务;每月各乡镇街道办开展一次各类技能培训;残疾人家庭无障碍改造工程全面启动;扶贫基金的引导作用逐渐得到发挥……
    现在,无论是走进杨凌的哪个村庄(社区),处处都能看见杨凌的各级党员干部与群众同吃、同住、同劳动、同学习,扎实推进精准扶贫脱贫、美丽乡村建设、追赶超越的忙碌身影。
    杨凌,这个享誉全球的农科城,为了自己的郑重承诺,在扶贫攻坚中肩负起了自己应有的担当,用真心、真情、真干的精神为低收入户不断铺平脱贫路,用苦抓、真抓的工作成效焐热百姓心,用实际行动践行着提前实现全面小康的铿锵承诺。

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