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支部建在网上 党员连在“线上”
——安康“手机+党支部”成为基层党建新引擎
    宁陕县梅子镇安坪村耳扒组贫困户冯传友在党员的帮扶下养起了一百头猪。

    梅子镇党委副书记雷恩海在手机+党支部的后台上审阅各支部上传的资料。
    汉滨区老城办培新街社区老党员王洪林的烟酒店被评为示范经营户。
    安康市基层党建精准指导平台(手机+党支部)页面。
    安康市基层党建精准指导平台(手机+党支部)页面。
    本报记者 黄河 孙金龙 文/图
    编者按:安康市委组织部在市委的领导下,与安康联通公司合作,创新研发了“基层党建精准指导平台”,其手机终端也称“手机党支部”。从去年6月29日启动试运行以来,已成为解决当前基层党建工作突出难点问题和强化薄弱环节的有效途径,是扫除手机网络阵地党建工作“盲区”的有益尝试,更是安康市跟紧“互联网+”潮流思维的本地应用。
    经过一段时间的运行,基层党员是怎样使用这个平台的?对党建工作有多大的帮助?真的能通过“手机党支部”解决实际工作中存在的问题吗?四月的安康,满目青翠,和风煦煦,带着这些问题,4月27日,记者来到安康市汉滨区老城办培新街社区采访。
    社区党员足不出户 实现快捷便捷学习
    在老城办培新街社区,记者见到了社区党支部书记周明华,提起“手机党支部”,他一边拿出手机一边给我们演示起来:“从去年7月份开始,市委组织部要求每个党支部必须下载手机党支部,我们社区有72名党员,目前已经有67名用上了这个软件。只要在手机上点击,就可看到手机党支部里边的学习方案、计划、重点、标杆、载体等内容。还可以了解各级党组织活动的信息,增进党员与党员之间、支部与支部之间互相的交流学习,让社区党员足不出户,就能参观学习。打破了原来的口对口、面对面、学习文件的传统学习教育模式,确实达到了省时、快捷、便捷、灵活了解党建信息的作用。”
    老党员王洪林在社区街道开了一家烟酒茶叶店,他说:“手机党支部每期都搞得非常好,党员学习起来很方便,石泉、汉阴县党建好做法都可以看到。通过学习,我们党支部开展了一个党员带动一片、一帮一等活动,社区的面貌有了很大的变化,环境变得干净卫生,好人好事有人做,坏人坏事有人管。”
    在老城办3月份的《工作简报》上这样写道:我办属23个党支部本月上传信息161条。其中“两学一做”学习教育活动34条,党组织建设提升年39条,其他中心工作88条。本月发布信息达10条以上(包含10条)的党支部有:培新街社区党支部17条,东关、西关、大北街、兴安社区党支部各10条。从本月起实行月通报制度,对工作不到位的支部进行谈话;对上传信息质量不过关,取消当月手机流量补助,同时将“基层党建精准指导平台”(手机+党支部)工作纳入年终党建考核。
    汉滨区组织部干部马甍说:“正是各级组织有了严格的监督、考核机制,促使全区11340个党支部、32766名党员用上了手机党支部软件。我们这里主要是平台的维护和日常监管,通过这个软件,我们很容易监督到每一个村,要求每月每个村最低必须上传一个信息,这样每天的工作都可以在网上体现出来,实现了远程检查指导和上级对基层党支部的精准指导,是基层党支部之间的学习交流平台,党员了解中省市精神和要求的一个窗口。同时,这是个面向党员开放的平台,还有一个统计功能,管理者可以看到哪里组织生活不正常,询问为什么没有开展组织生活?”
    线上线下同频共振 精细精准党建扶贫
    宁陕县位于秦岭南麓,全县总人口7.4万人,党员总数5064名,农村党员2689名。“两学一做”学习教育暨基层党组织建设提升年工作开展以来,宁陕县为全县234个党支部开通“手机+党支部”平台,将5064名党员纳入平台管理,通过开拓线上党建“精准指导平台”,狠抓线下党建“精准指导行动”,线上线下同频共振,实现了基层党建工作“零距离”联动、“无时差”推进,基层党组织凝聚力、战斗力进一步增强。
    4月28日,记者来到梅子镇安坪村,见到了党支部书记余习东,他说:“全村34名党员,目前14名党员用上了手机党支部,剩下的都是年龄大的、不识字的党员。”
    据他讲,宁陕党建“精准指导平台”很有地方特色,将线上网络党支部和线下实体党支部建设同安排、同部署,在规范支部生活、“两学一做”学习教育、党建脱贫等重点工作中,以图文形式呈现在支部党建“精准指导平台”,使党员随时参加网上支部工作互动,上级党组织实时监管和指导支部建设。同时,开展“微党课”“微展播”“微讨论”等活动,引导党员在线学习讨论交流,实现全天候“手把手”学习、零距离“点对点”交流。
    梅子镇党委副书记雷恩海说,全镇5个党支部、151名党员,现在60多名党员正在使用“手机党支部”平台。今年以来,县委组织部开展了5次明察暗访和2轮精准指导,覆盖全县234个基层党支部,发出简报10余期,整改问题100多条,推广四亩地镇、梅子镇“党建精准指导平台”推出的经验做法。
    梅子镇安坪村党支部广泛开展党员“一带二”工程,即通过支部“党建精准指导平台”“做媒”或党员自由对接,使每名有产业发展能力的党员,至少要与2户依靠产业脱贫的贫困户连心结对进行帮带,采取“支部线上公布帮带名单、任务、途径,党员线下实施带思想、带技术、带产业”的方式,由1名党员帮带2户贫困户开展精准脱贫工作,实现了线上任务在线下推动、线下经验在线上交流。
    今年55岁的老党员杨正森平时在工地务工,2016年12月31日,他在“手机党支部”互动学习时,这样写道:“时间匆匆前行,2016年即将过去,在这一年家乡呈现出新的面貌,‘两学一做’不断深入开展,党心连着民心,党政领导想群众之所想,急群众之所急,奋力脱贫,贫困群众的钱袋子鼓起来了,幸福的脸庞笑起来了。”
    杨正森说的贫困户就是自己在“一带二”工程中帮扶的耳扒组冯传友。老杨说:“除过冯传友,我还包扶了另外一户贫困户,指导他们养猪养羊,每户还垫付资金1000元,用于买饲料。现在,这两户都脱贫了,我心里很高兴。冯传友今年还投资了几十万元,重新建起了新猪舍,扩大了养殖规模,饲养能繁母猪发展到110多头,现在成了方圆有名的养殖大户!”
    据了解,“两学一做”学习教育开展以来,宁陕县借助支部“党建精准指导平台”,探索建立“连心工程”,助推党建扶贫机制,全县1800余名党员连心干部开展承诺、践诺活动,既在支部“党建精准指导平台”呈现,又接受支部党员和上级党组织通过支部“党建精准指导平台”监督,使党员干部联系服务群众工作进一步落到了实处。
    手机运行直连党支部 中央精神迅速到基层
    朱义成是安康联通公司大客户营销部经理,他告诉记者,去年,安康联通公司与市委组织部共同打造的“手机+党支部”基层党建精准指导平台APP正式上线,破解了安康地区山高路远,镇村改革后管理半径扩大,基层党建指导面临较大难度等问题。目前,安康联通已将5400多个基层党支部“搬上”平台,录入各类信息14.2万条,各级党务工作者可随时登录平台。
    “目前,9.8万多名党员经常上线活跃在这个平台上,甘肃武威、四川甘孜、玉林、海南等地组织部门到安康学习考察,探取经验。去年运行3个月,就出现了成效。目前,全市200多名员工活跃在基层,配合组织部门搞好这个项目。”朱义成说。
    据安康市委组织部负责远程教育工程的史洪洲讲,为了确保“手机党支部”规范化运行,提升各级平台管理员业务技能,去年9月初对县(区)、市直单位200多人进行现场培训。为了确保基层党支部尽快用会、用熟“手机党支部”,市委组织部要求各县区、各单位开展分级分层培训,做到全覆盖。为了确保基层党支部多用“手机党支部”、多传党建信息,市委组织部要求平台基础信息的采集工作在支部书记、组织委员、党建指导员、大学生村官等人员中择优确定2名信息采集员,实行AB岗,A岗为第一责任人。
    安康市委组织部王志洲副部长从党建延伸、组织建设、破解难题三个层面对“手机+党支部”做了诠释。他说:“安康山大沟深,农村党支部较为分散,基层党建工作长期以来都面临着发展党员难、工作管理难、作用发挥难等突出问题。近几年,随着城镇化步伐不断加快,农村党员流动更加频繁,参加组织生活非常不便,党组织对流动党员的管理是更大的难题。从这个层面来讲,手机党支部把管理延伸了,解决了这些地方党建工作鞭长莫及的问题,从目前运作的情况来看,我们的目的达到了。”
    王志洲说,从基层组织建设层面讲,规范了党内组织活动不规范的问题,全市5000多个党支部,通过这个平台可以看到“两学一做”、总书记讲话、党章党规、工作动态、学习心得、组织交流等内容,实现了“手机直连党支部,中央精神精准传达到基层”的学习教育目标。
    从破解难题层面讲,通过手机党支部,我们了解到基层250多个支部没有活动场地,今年全部都要建起来。要求基层在平台上上报施工进度,如期完成,这样平台就能覆盖全市5425个党支部,全市14.7万名党员,将近10万名党员可以看到手机党支部。
    王志洲副部长说:“省委组织部用我们的理念,带来了全省工作理念的大提升,反过来又推动了我们的工作,给陕南党建工作插上了腾飞的翅膀!”

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