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榆林农业供给侧改革突出“加减乘除”
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本报讯（记者 鱼玉军）“榆林市农业发展凸显出‘三多三少’，推进农业供给侧结构性改革，重点要做好‘加减乘除’四方面工作。”3月17日，榆林市召开了农村工作会议，榆林市政府市长尉俊东在列举了一串数据后，从四方面强调了榆林市农业供给侧结构性改革的具体措施。
2016年，榆林市实现农业增加值168.65亿元，增长4.8%；农民人均可支配收入达到10582元，增长8%。全年粮食作物播种面积731.2万亩，总产160.1万吨，实现十三连丰。去年，榆林市农民人均可支配收入虽然高于全省9396元的平均水平，但与全国农民人均收入12363元相比，相差1781元，而且增速分别慢于全省0.1个百分点、全国0.2个百分点。
在谈到榆林市农业发展时，市长尉俊东认为，榆林市农业发展存在“三多三少”问题，即：初级产品多、加工产品少，低端产品多、中高端产品少，单一功能产品多、复合功能产品少。
“对榆林来讲，推进农业供给侧结构性改革具有更加现实紧迫的意义。”尉俊东强调，推进榆林农业供给侧结构性改革，重点要做好“加减乘除”四方面工作。
尉俊东指出，做好“加法”，重点是“调结构、提品质、强主体”。榆林市将按照“稳粮、强畜、扩果、优菜、提油”的思路，适度压减玉米种植面积，扩大杂粮种植规模和马铃薯种植面，壮大山地苹果、核桃、大扁杏、海红果等特色果品业；加快推进以“榆林”冠名的马铃薯、小杂粮、大漠蔬菜、红枣、羊肉、山地苹果六大区域公共品牌创建工作；聚焦培育新型职业农民，重点是大学毕业生和返乡农民工，并鼓励工商资本下乡，打造一批资金密集型、技术密集型的大企业、大集团。
做好“减法”，重点是“减污染、减成本、减风险”。今年榆林市将以“农药使用量零增长”为目标，加快推进测土配方施肥和绿色防控技术应用，推广测土配方施肥500万亩以上；全面推进农业节水、节肥、节药的节本增效技术，大力推广瓜菜、瓜薯、粮菜等高产高效间作套种模式；增加农业保险财政补贴资金，扩大农业保险覆盖面。
做好“乘法”，就是要“加快产业融合、加强科技创新”。首先是农业内部融合，促进农牧结合、农林结合、循环发展。榆林市粮经饲种植面积比例将从5:3:2调整到4:3:3的合理水平，促进农牧统筹。榆林市还将推广无定河流域粮菜套种、清涧林下种药材、横山稻田养蟹等农业内部融合生产模式。其次要促进农业产业链延伸，推进杂粮、药材、林果等特色优势产业精深加工。今年榆林市要建成定边10万吨全粉、薯条生产线，新建2家10万只以上肉羊屠宰加工厂，力争年底农产品加工率达到35%以上。
对于“除法”工作，榆林市将重点“深化农村综合改革”，深入推进“三权分置”改革。目前榆林市农村土地确权登记颁证率达到了92%，高于全省平均水平，今年要在全面完成确权登记颁证工作的基础上，把工作重心转到依法有序推进土地流转上来，大力发展股份合作、代耕代种、联耕联种、土地托管等多种形式的适度规模经营。今后，榆林还要积极推广榆阳区“一块田”做法，培育壮大更多种粮大户、养殖大户、林业大户；积极推行农村集体资产股份化改制，建立完善集体资产股权登记制度，加快县级农村集体“三资”监督管理信息平台和乡镇监管服务机构建设，推动农村资源变资产、资金变股金、农民变股东。
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本报讯（记者 鱼玉军）“榆林市农业发展凸显出‘三多三少’，推进农业供给侧结构性改革，重点要做好‘加减乘除’四方面工作。”3月17日，榆林市召开了农村工作会议，榆林市政府市长尉俊东在列举了一串数据后，从四方面强调了榆林市农业供给侧结构性改革的具体措施。
2016年，榆林市实现农业增加值168.65亿元，增长4.8%；农民人均可支配收入达到10582元，增长8%。全年粮食作物播种面积731.2万亩，总产160.1万吨，实现十三连丰。去年，榆林市农民人均可支配收入虽然高于全省9396元的平均水平，但与全国农民人均收入12363元相比，相差1781元，而且增速分别慢于全省0.1个百分点、全国0.2个百分点。
在谈到榆林市农业发展时，市长尉俊东认为，榆林市农业发展存在“三多三少”问题，即：初级产品多、加工产品少，低端产品多、中高端产品少，单一功能产品多、复合功能产品少。
“对榆林来讲，推进农业供给侧结构性改革具有更加现实紧迫的意义。”尉俊东强调，推进榆林农业供给侧结构性改革，重点要做好“加减乘除”四方面工作。
尉俊东指出，做好“加法”，重点是“调结构、提品质、强主体”。榆林市将按照“稳粮、强畜、扩果、优菜、提油”的思路，适度压减玉米种植面积，扩大杂粮种植规模和马铃薯种植面，壮大山地苹果、核桃、大扁杏、海红果等特色果品业；加快推进以“榆林”冠名的马铃薯、小杂粮、大漠蔬菜、红枣、羊肉、山地苹果六大区域公共品牌创建工作；聚焦培育新型职业农民，重点是大学毕业生和返乡农民工，并鼓励工商资本下乡，打造一批资金密集型、技术密集型的大企业、大集团。
做好“减法”，重点是“减污染、减成本、减风险”。今年榆林市将以“农药使用量零增长”为目标，加快推进测土配方施肥和绿色防控技术应用，推广测土配方施肥500万亩以上；全面推进农业节水、节肥、节药的节本增效技术，大力推广瓜菜、瓜薯、粮菜等高产高效间作套种模式；增加农业保险财政补贴资金，扩大农业保险覆盖面。
做好“乘法”，就是要“加快产业融合、加强科技创新”。首先是农业内部融合，促进农牧结合、农林结合、循环发展。榆林市粮经饲种植面积比例将从5:3:2调整到4:3:3的合理水平，促进农牧统筹。榆林市还将推广无定河流域粮菜套种、清涧林下种药材、横山稻田养蟹等农业内部融合生产模式。其次要促进农业产业链延伸，推进杂粮、药材、林果等特色优势产业精深加工。今年榆林市要建成定边10万吨全粉、薯条生产线，新建2家10万只以上肉羊屠宰加工厂，力争年底农产品加工率达到35%以上。
对于“除法”工作，榆林市将重点“深化农村综合改革”，深入推进“三权分置”改革。目前榆林市农村土地确权登记颁证率达到了92%，高于全省平均水平，今年要在全面完成确权登记颁证工作的基础上，把工作重心转到依法有序推进土地流转上来，大力发展股份合作、代耕代种、联耕联种、土地托管等多种形式的适度规模经营。今后，榆林还要积极推广榆阳区“一块田”做法，培育壮大更多种粮大户、养殖大户、林业大户；积极推行农村集体资产股份化改制，建立完善集体资产股权登记制度，加快县级农村集体“三资”监督管理信息平台和乡镇监管服务机构建设，推动农村资源变资产、资金变股金、农民变股东。