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扎实推进全省金融支持精准扶贫工作
本报讯（记者 李赞）记者在中国人民银行西安分行3月1日召开的新闻通气会上获悉，2016年以来，中国人民银行西安分行坚决贯彻党中央、国务院扶贫工作会议精神，按照省委省政府脱贫攻坚战略总体部署，通过“制订规划、完善机制、明确重点、创新模式”，努力实现对金融扶贫工作“方向引领精准，工作保障精准，支持领域精准，工具使用精准”，扎实推进陕西省金融扶贫工作迈上新台阶，取得了显著成效。
去年以来，人行西安分行按照“三对接”的原则，即对接贫困地区金融支持薄弱环节、对接贫困地区资源禀赋、对接贫困地区发展规划，突出地域特色，先后制定印发了《陕西省“十三五”金融扶贫规划》、《陕西省2016年金融扶贫工作计划》、《中国人民银行西安分行关于陕西省金融助推脱贫攻坚的指导意见》等具体规划，同时联合我省金融办等部门制定了金融支持脱贫攻坚20条意见具体举措，随我省脱贫攻坚“1+17”方案等文件一同印发全辖，实现人行西安分行对我省金融扶贫工作方向的引领精准。
与此同时，人行西安分行还指导省内人行各分支机构和金融机构制定2016年扶贫计划和“十三五”扶贫规划，加强面向农村基层干群的金融扶贫政策宣传。去年，该行借全国第三个“扶贫日”契机，在全省开展了“金融精准扶贫推进推介会”、“金融精准扶贫图片展”、“金融精准扶贫知识进乡村”等形式多样的活动，受到了农村干部群众的普遍欢迎。
为进一步完善金融扶贫工作机制，实现金融扶贫工作保障精准，去年，在人行西安分行积极推动下，我省建立起金融扶贫工作联动机制，并很快在全省各地市成立起由地市主要负责同志和各金融机构主要负责人担纲负责的金融扶贫领导小组，省内各人民银行分支机构通过与地方扶贫工作领导小组协调动作，在完善全省金融精准扶贫信息报送机制的基础上，在2016年三季度顺利上线了金融精准扶贫信息系统，基本实现了全省扶贫信息的大对接、大共享，为我省金融扶贫工作精准到人、精准到户夯实了工作基础。
（下转第七版）
（上接第一版）
结合我省区域经济发展的实际，人行西安分行在全面推进金融扶贫，助力脱贫攻坚的过程中，有所侧重地把握金融扶贫工作具体举措，把产业脱贫和易地移民搬迁脱贫作为金融扶贫的重点领域，抓住重点，确保在金融扶贫工作中，实现支持领域精准，抓出实效。去年，人行西安分行通过积极引导国家开发银行和农业发展银行陕西省分行充分发挥开发性和政策性金融的引领和骨干作用，为陕西省易地扶贫搬迁提供优良金融服务。截至2016年末，国开行陕西分行完成“十三五”易地扶贫搬迁项目贷款整体授信438亿元，农发行陕西省分行完成授信131.51亿元。
去年，省内各人民银行分支机构结合地方实际，在确定当地“十三五”重点支持的优势特色产业的基础上，引导金融机构加大对相关产业的信贷投入。在人行西安分行的积极引导下，去年全年省内金融机构纷纷立足贫困地区资源禀赋和产业特色，精准对接全省不同地域的特色产业的金融服务需求，发展优势产业中的龙头企业，通过产业引领带动了一大批贫困群众脱贫致富。
去年以来，作为央行，人行西安分行在积极投身我省脱贫攻坚战中，不仅确保了金融扶贫工作面的精准，他们更通过工作创新，实现了金融扶贫工具使用的精准。
充分发挥货币信贷政策工具在金融扶贫中的作用，推动各地结合实际创新金融扶贫模式和信贷产品是提高金融扶贫工作效能的基础。省内金融机构在人行西安分行协调推动下，先后探索开展了“龙头企业+基地+农户”、“企业+家庭农场”、“家庭农场+农民专业合作社”等金融扶贫模式。尤其是去年人行创设“扶贫再贷款”以来，各地结合实际，相继建立了“再贷款+”模式，撬动扶贫信贷精准投入。按照人行要求，金融机构在投放“扶贫再贷款”时，贷款利率不超过基准利率，有效降低了贫困地区的融资成本，去年全年，全省累计发放“扶贫再贷款”57.9亿元。与此同时，人行西安分行还坚持通过创新信贷产品实现金融扶贫政策有效落地，去年，省内各金融机构推出了“精准脱贫贷”、“红色老区富民贷”、“移民搬迁贷”、“产业脱贫贷”等50余种金融扶贫信贷新产品，因地制宜地帮助省内不同贫困地区得到了生产发展的资金支持。
据人行相关部门负责同志介绍，一年来，我省金融扶贫工作取得了积极进展。截至2016年末，省内56个连片特困地区及片区外的国家扶贫开发工作重点县贷款余额达2542亿元，比年初增加296亿元，同比增长12.1%。同时，人行西安分行创建了安康金融精准扶贫示范区、“电商+金融”产业扶贫示范点，这些工作也得到了当地政府和贫困群众的广泛认同。
据悉，下一步，人行西安分行还将通过继续用好“扶贫再贷款”、“支农再贷款”等政策工具，引导省内金融机构持续加大对我省贫困地区的信贷投放，进一步提升精准扶贫金融服务便利化水平。另外，该行将进一步着力做好金融扶贫政策效果评估工作，加强对金融扶贫数据的统计，动态跟踪监测各地、各金融机构精准扶贫工作情况，提升金融扶贫政策执行效果。
去年以来，人行西安分行按照“三对接”的原则，即对接贫困地区金融支持薄弱环节、对接贫困地区资源禀赋、对接贫困地区发展规划，突出地域特色，先后制定印发了《陕西省“十三五”金融扶贫规划》、《陕西省2016年金融扶贫工作计划》、《中国人民银行西安分行关于陕西省金融助推脱贫攻坚的指导意见》等具体规划，同时联合我省金融办等部门制定了金融支持脱贫攻坚20条意见具体举措，随我省脱贫攻坚“1+17”方案等文件一同印发全辖，实现人行西安分行对我省金融扶贫工作方向的引领精准。
与此同时，人行西安分行还指导省内人行各分支机构和金融机构制定2016年扶贫计划和“十三五”扶贫规划，加强面向农村基层干群的金融扶贫政策宣传。去年，该行借全国第三个“扶贫日”契机，在全省开展了“金融精准扶贫推进推介会”、“金融精准扶贫图片展”、“金融精准扶贫知识进乡村”等形式多样的活动，受到了农村干部群众的普遍欢迎。
为进一步完善金融扶贫工作机制，实现金融扶贫工作保障精准，去年，在人行西安分行积极推动下，我省建立起金融扶贫工作联动机制，并很快在全省各地市成立起由地市主要负责同志和各金融机构主要负责人担纲负责的金融扶贫领导小组，省内各人民银行分支机构通过与地方扶贫工作领导小组协调动作，在完善全省金融精准扶贫信息报送机制的基础上，在2016年三季度顺利上线了金融精准扶贫信息系统，基本实现了全省扶贫信息的大对接、大共享，为我省金融扶贫工作精准到人、精准到户夯实了工作基础。
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结合我省区域经济发展的实际，人行西安分行在全面推进金融扶贫，助力脱贫攻坚的过程中，有所侧重地把握金融扶贫工作具体举措，把产业脱贫和易地移民搬迁脱贫作为金融扶贫的重点领域，抓住重点，确保在金融扶贫工作中，实现支持领域精准，抓出实效。去年，人行西安分行通过积极引导国家开发银行和农业发展银行陕西省分行充分发挥开发性和政策性金融的引领和骨干作用，为陕西省易地扶贫搬迁提供优良金融服务。截至2016年末，国开行陕西分行完成“十三五”易地扶贫搬迁项目贷款整体授信438亿元，农发行陕西省分行完成授信131.51亿元。
去年，省内各人民银行分支机构结合地方实际，在确定当地“十三五”重点支持的优势特色产业的基础上，引导金融机构加大对相关产业的信贷投入。在人行西安分行的积极引导下，去年全年省内金融机构纷纷立足贫困地区资源禀赋和产业特色，精准对接全省不同地域的特色产业的金融服务需求，发展优势产业中的龙头企业，通过产业引领带动了一大批贫困群众脱贫致富。
去年以来，作为央行，人行西安分行在积极投身我省脱贫攻坚战中，不仅确保了金融扶贫工作面的精准，他们更通过工作创新，实现了金融扶贫工具使用的精准。
充分发挥货币信贷政策工具在金融扶贫中的作用，推动各地结合实际创新金融扶贫模式和信贷产品是提高金融扶贫工作效能的基础。省内金融机构在人行西安分行协调推动下，先后探索开展了“龙头企业+基地+农户”、“企业+家庭农场”、“家庭农场+农民专业合作社”等金融扶贫模式。尤其是去年人行创设“扶贫再贷款”以来，各地结合实际，相继建立了“再贷款+”模式，撬动扶贫信贷精准投入。按照人行要求，金融机构在投放“扶贫再贷款”时，贷款利率不超过基准利率，有效降低了贫困地区的融资成本，去年全年，全省累计发放“扶贫再贷款”57.9亿元。与此同时，人行西安分行还坚持通过创新信贷产品实现金融扶贫政策有效落地，去年，省内各金融机构推出了“精准脱贫贷”、“红色老区富民贷”、“移民搬迁贷”、“产业脱贫贷”等50余种金融扶贫信贷新产品，因地制宜地帮助省内不同贫困地区得到了生产发展的资金支持。
据人行相关部门负责同志介绍，一年来，我省金融扶贫工作取得了积极进展。截至2016年末，省内56个连片特困地区及片区外的国家扶贫开发工作重点县贷款余额达2542亿元，比年初增加296亿元，同比增长12.1%。同时，人行西安分行创建了安康金融精准扶贫示范区、“电商+金融”产业扶贫示范点，这些工作也得到了当地政府和贫困群众的广泛认同。
据悉，下一步，人行西安分行还将通过继续用好“扶贫再贷款”、“支农再贷款”等政策工具，引导省内金融机构持续加大对我省贫困地区的信贷投放，进一步提升精准扶贫金融服务便利化水平。另外，该行将进一步着力做好金融扶贫政策效果评估工作，加强对金融扶贫数据的统计，动态跟踪监测各地、各金融机构精准扶贫工作情况，提升金融扶贫政策执行效果。