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立足实际谋发展 情真意切助脱贫
——农发行安康市分行帮扶白河县中厂镇新营村脱贫纪实
    关注脱贫攻坚
    回望2016

    通讯员 喻岚屏 本报记者 李赞
    今年以来,农发行安康市分行认真贯彻落实中省脱贫攻坚工作部署,不断加大对对口帮扶白河县中厂镇新营村的扶持力度,他们通过经常组织干部职工进村入户,摸实情、增亲情,结合实际定措施,立足实际谋发展,大大加快了白河县中厂镇新营村贫困户的脱贫致富步伐。
    深入摸查 精准识别
    白河县中厂镇新营村地处白河县中厂镇以南25公里,坡大沟深,土地贫瘠,经济基础十分薄弱,大部分农户养殖家畜都只能自给自足,不成规模,新培育的特色产业茶叶因缺乏资金扶持及粗放管理,还未形成生产规模,由于交通不便,农业产业结构不合理等多种因素,经济一直难以发展。
    为此,安康农发行专门成立了行领导挂帅的帮扶工作领导小组,组建了驻村帮扶工作队,将26户贫困户的帮扶责任分解落实到14名干部职工头上,形成了行领导每月对帮扶工作进行一次督查调研,实行了结对帮扶贫困户一月一次联系、一季度一次走访、一年一次慰问、拍摄一张与结对帮扶对象合影、落实一次调研、确定帮扶一个增收项目、解决一个具体困难的“七个一”干部帮扶机制。
    在此基础上,该行和村委会班子共同制定了全村脱贫总思路,确保贫困户达到收入有保障、住房有保障、设施有保障、教育有保障、医疗有保障、养老有保障,促使新营村较好地完成各项计划任务。体系化、制度化的驻村帮扶,干部职工对新营村整村脱贫工作有了深入了解、对所有帮扶的贫困户有了进度掌控,群众对干部职工的感情加深了、认可度提高了,贫困户致富奔小康的信心也更足了。
    筑牢党建 共谋发展
    为统一村干部思想,帮助全村打赢脱贫攻坚战,该行干部职工首先与村里的党员干部交朋友、话发展,他们通过微信、座谈多种形式与村委班子交流自己近期打算和村级发展等问题,指导健全了村里的各项规章制度,强化党员的教育管理,完善村委会议事规则和决策程序,推进村务、党务公开,使村各项工作开始步入正轨。
    为加强基层组织建设,在两委班子的带领下该行积极配合扎实开展了2016年“两学一做”教育实践,坚持“三会一课”学习制度,以中厂镇“十个起来”党建活动为载体,把每月25日定为本村“党员活动日”,村上专门成立了“森林新营网络党支部”微群,把外出务工党员连在支部;通过多种形式学习,党员的思想觉悟得到明显提高,并在脱贫攻坚中发挥着先锋模范作用,对推动本村经济发展、凝聚人心、促进各项工作都起到了巨大作用。
    今年新营村党支部被中厂镇党委评为“2016年度先进党支部”,为白河县中厂镇新营村打赢脱贫攻坚战夯实了基础。
    发展产业 加快搬迁
    在客观分析新营村的区位、资源、生态优势的基础上,安康农发行立足该村实际,与镇、村联合共同制定了帮扶规划和产业发展规划,实行扶贫措施“精确滴灌”,大大提高了帮扶工作效能。
    该行以帮助新营村基础设施建设作为全村脱贫攻坚工程的突破口,积极协助村上争取交通、民政、扶贫、水利、电力等部门项目支持,着力解决群众最关心的路、水、电、居等基础设施建设问题。今年以来,他们协助新营村向上级争取到国家农村道路硬化项目资金300万元,将靠山沟环镇路6公里连通并硬化,将西山1公里土路再延修1.5公里并全部实施硬化,纪家坡0.5公里的土路同时硬化,极大地改善了村民的出行和农产品销售条件。
    与此同时,他们还协助村上争取了帮扶资金50余万元对村容村貌实施“亮化”工程,安装路灯30盏,改厕改圏各15个,院坝硬化、连户路2800余平方米,建成便民通车桥1座,并成立贫困户劳务服务队一支,农家乐两个,群众的居住条件明显改善,村容村貌人居环境大为改观,群众脱贫攻坚的心气儿更足了。
    在此基础上,他们帮助新营村依托洋芋、烤酒、茶叶、养殖等产业结构,对有发展能力,有脱贫致富愿望的贫困户,从政策扶持、资金支持、项目带动、技能培训等方面,科学制定村民增收致富、全村产业发展的发展计划,带动群众发展生产,安康农发行干部职工还为贫困户赠送了猪仔、鸡苗等鼓励他们通过发展养殖业实现脱贫增收。
    为提高农民技术知识水平,该行还多次向村里赠送有关农业种植养殖和法律法规书籍,并帮助村里开展农民技术培训,安康农发行扶贫工作队驻村以来,他们在村里共计组织技能培训和农村劳动力实用技术培训200余人次,涉及茶叶加工和木瓜酒烤制等技术,让贫困农户户户均有1人掌握1至2项适用技术,扩展特色农业的发展,引导农民稳定传统农业,在管护好现有茶园、木瓜园及核桃园基础上,通过调整产业结构,加大产业园建设力度,年底前完成新栽植生态茶叶150亩,黄心洋芋300亩,猕猴桃种植300亩。目前,全村群众通过参加技能业务培训,劳务输出增加收入,今年外出务工达到415人,在本村实现劳务就业者25人。
    在发展好特色产业的同时,还全面推进新营村安置点住房建设,积极宣传和发动群众,宣传移民搬迁新政策,坚持优先搬迁贫困户和两灾户,逐户建立档案,分类实施安置,用足用好精准扶贫政策,合力推进贫困户搬迁,落实好易地扶贫搬迁政策,目前,全村完成搬迁23户,80人,该行协助村委会为40户特困户争取到的“交钥匙工程”安置房,明年3月前也将全部搬迁到位。

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