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“扶贫智囊团”值得推行
  本报记者 张忠德
    为了帮助农户脱贫,安徽省明光市成立了由农业、水产、人社、金融、教育、卫生、民政等部门组成的扶贫专家智囊团,专门帮助解决入户措施拿不准、“一村一品”产业项目选不准等问题。智囊团一是能够解答从十里八村赶来的农户咨询的问题,做到有问必答;二是能够下村到田间地头针对农户遇到的难题进行技术性指导,做到科学种植。所有智囊团专家均对口扶持,分户到人、责任到人。(8月31日《经济日报》)
    扶贫工作是一项长期性、复杂性、艰巨性工程,涉及社会各个方面。近年,国家不断加大扶贫攻坚力度,许多地方的贫困面貌大大改变,不少群众脱贫摘帽,但目前全国农村仍有7000万贫困人口,现状依然不容乐观。各地的贫困状况各不相同,采取的扶贫方式和措施大同小异,然而有一点必须一致,那就是再不能“眉毛胡子一把抓”,而要“一把钥匙开一把锁”,精准扶贫、精准脱贫。
    扶贫的核心在于脱贫,脱贫的核心在于提高贫困户的长效收入。那么,如何提高呢?这是当前扶贫工作中遇到的难点和焦点。难点是扶“志”,焦点是把好经济这根脉,对症开方,靶向治疗,激活“造血”功能。好比医院针对疑难病症,组织各科专家会诊,然后确定治疗方案一样,对于贫困这个顽疾也同样需要“扶贫智囊团”,助力精准扶贫显成效。
    贫困人口致贫原因各不相同,有的读不起书,有的看不起病,有的住危房,有的没有劳动能力,有的没有技术,有的缺乏启动资金,等等。由此而言,组建农业、水产、人社、金融、教育、卫生、民政等部门组成的扶贫专家智囊团,专门帮助解决入户措施拿不准、“一村一品”产业项目选不准等问题,可以起到“对症下药”、“定点滴灌”的效应。
    然而,目前一些地方的部门在农村帮扶工作中,依然存在“单打独斗”的现象。前不久,记者在一个山区贫困村采访时就遇到这样的事例,某县林业局年初为帮扶的贫困村购买了50只布尔山羊,然后免费发放给贫困户喂养,可是该品种山羊在当地水土不服,病的病,死的死,结果不到半年所剩无几,帮扶资金打了“水漂”。如果引进羊种时,有畜牧技术专家把关,养殖过程有专业技术指导,就不会发生“喜羊羊”变“悲羊羊”的扶贫教训。
    养殖、种植等产业扶贫是各地普遍开展的扶贫项目,但前期调研不够细致,没有专家评估,项目未能根据贫困户不同的致贫原因和现实状况采取有针对性的精准选择,从而影响了扶贫项目实施的效果,此种现象比较普遍。因此,组建“扶贫智囊团”就能很好避免治贫的盲目性,可以说,这是打赢脱贫攻坚战役过程中不可或缺的战略支援保障。
    自上而下,从政府层面遴选有关单位专家为主、涉农单位专家为辅的“扶贫智囊团”,为县、乡(镇)两级政府扶贫开发战略决策提供意见建议,为贫困村出谋划策、为贫困户脱贫提供产业发展技术支持,为各级扶贫帮扶干部提供业务指导和技术支撑。这个做法值得倡导和推行。

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