盐池县农民贷款买羊，期盼脱贫致富。
 
    本报记者 惠科 张国政 文/图
    “谢谢政府、谢谢银行、谢谢保险公司……”62岁的盐池县惠泽村孙学成激动地对全国“三农媒体”宁夏采访团的记者们讲：“我今年62岁了，身体还硬朗，看到左邻右舍都通过贷款富起来了，自己也想贷点款搞温棚种植，可是苦于没有发展资金。原因是多年前儿子在县城开饭馆在我名下向银行贷款2万元，由于生意不好，这笔贷款一直没还上。去年政府协调给我家贷了5万元建起了温棚，当年除了日用开销，我家净收入3万元。明年，我还准备雇个人再扩大生产，早日还上政府贴息贷款，用自己挣的钱走上良性循环的致富路……”
    当记者问起老人左邻右舍的发展情况，老人高兴地讲：“左、右两家发展养羊，贷款数额都比自己大，10万元以上，年收入都在20万左右，如今他们村个个闲不住，户户在创业。”
    据了解，盐池县研究出台了《盐池县建档立卡贫困户扶贫小额信贷风险补偿基金管理办法（试行）》，整合投入资金5000万元设立县级风险补偿金，与各涉农银行建立风险补偿合作关系，让有发展意愿的建档立卡贫困户免担保、免抵押就能在银行获得贷款，因重大灾难、重大疾病等不可抗因素造成不能偿还的，由风险补偿金和商业银行按照7:3的比例分担。特别是解决60岁以上和非恶意“黑名单”贫困户贷款风险补偿问题，降低银行放贷风险，破解了60岁以上贷款年龄受限的难题。采取“政银合作、方便贷款、风险共担”原则，破解了建档立卡贫困户贷款无人担保、无法抵押的难题。
    同时，采取“扶上马”、“送一程”的办法，坚持“普惠与特惠”相结合的原则，协调县内所有涉农银行对建档立卡贫困户5万元以下贷款全部实行基准利率，并进行全额贴息；对5～10万元的贷款实行基准利率上浮部分贴息，破解了建档立卡贫困户贷款利率高的难题。像孙学成老人这样的建档立卡户得到政府多种形式贴息贷款支持的农户累计至今达1万多户。
    “精准扶贫”关键是要在“精准”上下工夫。每个贫困家庭都有他各自的贫困原因，有的因病、有的受灾、有的做生意赔本……如何帮扶就需要“对病开药”，因此，我县对所有贫困户建档立卡，找“病因开药方”。金融扶贫小额信贷是我县帮助贫困户完善“心脏造血功能”，走向脱贫致富的科学举措，县政府是“大医院、大的诊疗中心”，而乡（镇）村是“小医院、小的诊疗中心”，而我们全县每一位干部包括全县金融机构、保险机构等每一位员工都是贫困户的诊疗者，全时段、全天候、全方位的跟踪治疗，为此，我县今年小额信贷创新“五项工程”破解“十个难题”。8月23日，宁夏回族自治区盐池县县委宣传部副部长张志奋用坚定、自信的语气向采访的记者们简要讲述了该县“创新”思路和“破解”方法。
    创新“五项工程”是：“四级信用”工程、“互助联贷”工程、“融资担保”工程、“风险补偿”工程、“保险保障”工程。这“五项工程”的实施破解了农村金融信用体系共建共享、农村金融贷款精准统计、贫困户“贷款难、贷款贵”、偏远乡村金融服务网点空白、依靠诚信互助贷款、群众产业发展中贷款难、额度小、金融机构信贷员免责放贷、60岁以上贷款年龄受限、建档立卡贫困贷款无人担保、无法抵押、贫困户在发展过程中因病灾，因市场价格波动返贫风险大的十大难题，这一系列举措的实施如同让贫困户进了“脱贫致富保险箱”，“贫困户只管放心大胆地去干事挣钱，其他的事由政府给你操心……”张部长风趣地对记者们讲。
    目前，宁夏盐池县扶贫贷款余额达30.51亿元，收益农户2.65万户，近5万农户正在致富的路上迈进！
    30日，截至记者发稿，全国金融扶贫现场观摩会正在盐池县召开，“盐池模式”即将走向全国。