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创新扶贫模式 科学动态管理
——平利老县镇脱贫攻坚工作纪实
    平利县老县镇绿泰源肉鸽繁育基地。

    平利县老县镇发展食用菌产业。
    老县镇张会银养鸡场。
    平利县老县镇慧安肉牛养殖场。
    记者 李孝清 通讯员 孙路遥 陈良付
    自脱贫攻坚这项宏伟工程启用以来,平利县老县镇党委政府结合本镇实际,在探索中总结,在实践中创新,精心绘制脱贫攻坚作战图,脚踏实地抓落实,科学管理谋发展,为打赢这场攻坚战而创出一条新思路。
    平利老县镇所辖11个行政村,国土面积142平方公里,总计5338户19138人,贫困村8个,贫困户1855户4766人,其中一般贫困户1089户3549人,占比74.5%,低保440户877人,占比18.4%,五保326户340人,占比7.1%,贫困发生率24.9%。
    在党中央再次吹响扶贫攻坚冲锋号以来,镇上通过包帮干部逐户核查,根据实际情况,采取因户施策和一户多策的帮扶模式,按照“七个一批”制定了脱贫方案:计划在2016年脱贫1178人,其中易地搬迁脱贫1816人;发展产业脱贫351人;劳务创业脱贫1955人;生态建设脱贫458人;教育脱贫475人;健康脱贫949人;政策兜底脱贫一批2131人。
    由于采取措施得力,扶贫工作才有了新的突破,呈现出更多亮点;首先成立以镇党委书记李绍彬、镇长胡杰为作战指挥长,分管领导姜芳任责任指挥长,班子其他成员任副指挥长,站办所负责人和村支部书记、村主任为队员的脱贫攻坚战斗团。
    认真落实领导干部包抓工作机制,一名领导包抓一个贫困村、组建一支工作队,从领导到村组干部党员每人都固定包户,一包到底,定期督查,考评结合。
    对全镇1855户贫困户实行挂图作战,镇、村都制作了脱贫攻坚作战图,按照脱贫年度进行分类标示,分类管理,各类资料已编制成书。并利用现代新兴技术,制作精准扶贫电子作战地图,做到精准定位,有的放矢;建立“老县镇精准扶贫动态信息管理平台”,同时开发了同款APP,利用手机即时上传查阅各项资料能够准确反应出时间、地点,确保工作队员入户的真实性,保证了工作质量。利用“互联动态网信息管理平台+传统扶贫模式”,促进精准脱贫、稳定脱贫;建立老县镇脱贫攻坚微信平台和脱贫攻坚工作交流群,及时发布相关扶贫政策,解决工作中出现的问题。
    坚持推行一户多途径脱贫,由多个部门帮扶,一个龙头企业(能人大户)带动多个贫困户即“1+X”扶贫模式,立足当地实际,多渠道增加农民收入,促进扶贫开发工作有效进行。以“三五”工作制为抓手,即扶贫信息“五个上墙”、干部包帮结好“五个对子”、干部入户常抓“五件事”,对1855户贫困户逐户落实党员干部职工包帮,逐户逐人制定产业发展规划,针对贫困原因精准施策解决脱贫问题。
    截至目前,已搬迁贫困户690户1725人,让搬迁农民在全新的起点上发展;产业扶贫是以平利老县镇张会银养鸡场,财神庙泥鳅繁育基地,慧安肉牛养殖场等特色种养大户,带动了25户贫困户养牛200头,养羊800余只、养猪1200余头、养鸡20000余只、繁育鸽子2000对,繁育泥鳅800万尾、种食用菌10万袋、劳务输出1200人,培训职业农民1500人;发放小额贴息扶贫贷款191笔1500余万元。如期完成全年脱贫攻坚工作任务,实现七里沟村整村脱贫摘帽目标。G

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