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延安一交警队尚未正式成立
常年借公章上路执法
    延安交警新城大队在活动板房里办公。

▶目击者提供的证词。
    ▲4月30日12时许,被指追逐张李民电动车的警车。
    本报记者 段鸿 王贵海 文/图
    延安市一个正在筹建的、尚未正式被批准的交警队,目前还不具有执法资格,就上路执法好几年,常年借其他交警队的公章来进行事故责任认定。据一位家属反映,4月30日,该交警队在执法过程中,对驾驶电动摩托车的农民工张李民狂追,最终酿成交通事故,造成张李民出车祸不幸身亡,至今交警大队没有调查出结果。
    警车狂追致使电动车车毁人受伤
    4月30日,延安籍农民工张李民驾驶电动摩托车,在延安新城碾庄出口处发生交通事故,送医一周后不幸身亡。事发后,家属质疑其发生交通事故的主因,是延安交警新城大队警车追逐所致。
    据事故死者家属讲述:4月30日12时许,张李民驾驶电动车前往碾庄途中,遭遇延安交警新城大队警车追逐。期间,警车一路紧逼,在张李民掉头绕路一圈后仍穷追不舍。在警灯警笛震慑下,张李民慌不择路,在行驶至碾庄出口北侧时,发生事故,车毁人伤。悲剧发生后,追逐的警车迅速掉头驶离。最终,张李民送医治疗一周后身亡。家属称,张李民平时不饮酒,拥有摩托车驾驶证。
    5月8日,即将步入而立之年的张李民永远停止了呼吸。前一天,是他29岁的生日,他的离世让家中的老母亲、妻子和2岁的儿子就此无依靠,四口之家失去顶梁柱,没了主心骨。
    据事发现场一位贾姓目击者证明:事发时,他在新城碾庄出口处右边站着。只见从新城方向下来一辆摩托车和警车呼啸而过,之后就听见一声巨响,摩托车肇事了。警车在三岔路口不远处,掉头往新城方向驶去。随即该目击者称其拨打了120,等120来后,帮忙将伤者抬上救护车。
    有人还提供了一段现场视频,视频显示基本与上述目击者描述吻合。视频显示,一辆摩托车自画面中疾驰而过,约5秒后一辆闪烁着警灯的白色车辆紧随其后,双方均快速闪过监控画面。此后,监控中驶过的警车被证实为隶属延安新城交警大队,牌号为陕J1563警的制式警车。
    据目击者称事故发生时,警车就在事故现场几十米内,而目睹了惨烈现场的交警没有选择下车救人,而是第一时间驾车离开。家属告诉记者,事发16天后,在他们多次催促下,延安交警新城大队出具了《道路交通事故认定书》。而这份姗姗来迟的认定书,却对事发细节没有过多描述,对是否曾有警车追逐摩托车也只字未提,本次事故,最终被认定是一起单方交通事故。但这一份事故认定书加盖的却是延安交警支队一大队的公章。家属表示,新城交警大队出具的事故认定书,对事故起因、过程、责任等认定存在瑕疵,他们无法接受。
    未正式成立的交警队借用公章执法
    5月19日,记者来到延安新城交警大队,见到该大队是在活动房里办公。在一个窗口,不少人在处理交通违章。
    该大队曹队长说,关于张李民出车祸一事,要到支队去了解,由支队统一答复。曹队长还说,这件事支队已经成立调查组,5月20日,就来队上调查。记者就群众关心的一些问题,采访了曹队长。
    记者:新城大队现在有没有执法主体资格?
    曹队长:目前,新城大队是正在筹建,是从2013年6月开始筹建的。2015年5月19日正式受理案件。目前有9名正式干警。
    记者:还没正式成立的交警队能上路执法吗?
    曹队长:我们不是正筹建嘛,这个可以到支队去问,这不是特殊情况。
    记者:这个交警队现在功能是否齐全?
    曹队长:现在功能不齐全。
    记者:现在有公章吗?
    曹队长:现在借用一大队的公章用。
    记者:这样借用公章合适吗?
    曹队长:这是支队指定借用一大队的公章。
    记者:现在这单位是不是合法的执法单位?这个单位现在是个啥状态?
    曹队长:单位的状态我给你们说不出,机构是批了,但人事没任命,这是特殊情况。
    记者:作为一名老警察,单位没有正式成立,处于筹建,没有公章,民警直接上路执法是否合法?
    曹队长在沉默一会儿后说:“这个我也说不上来。”
    就这样,一个还没有正式成立、没有公章的交警队上路执法了,还因鸣笛追逐电动车致使电动车撞护栏,司机受伤严重,交警却驾警车匆忙离开,而该司机送医一周后不幸身亡。

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