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难以证明的真相
何俊洲 记者 刘小成
违法占地的行为,县国土部门发现了,也查处了,可是违法占地状态并未消除。群众不禁要问,已经没收的非法建筑物,怎么还归违法单位使用?责令停止违法占地行为,怎么就是停不了?近日,本报就群众反映的延长县违法占地一事进行了调查采访。
农用地被硬化,建永久性建筑
4月7日上午,在知情人的指引下,记者实地察看了延长县晶石搅拌站及延长县驾校等企业的占地情况。晶石搅拌站位于延长县七里镇封家村,院内场地被水泥硬化。在搅拌塔的两侧还建有几栋砖混结构的房子。
离搅拌站几百米距离的延长驾校院内场地也被水泥硬化,也盖有砖混结构的房子。而该驾校的另一个训练场即黑家堡镇胡家村训练场占地面积更大,场地也被硬化,也盖有砖混结构的房子。
据知情人透露,这些都没有合法用地手续。光搅拌站违法占地就近5年,而驾校违法占地时间更长。而这些被占的土地相当一部分是耕地。
没收土地变“没”收土地
4月7日下午,延长县国土局局长白新平向记者出示了一些资料后,便不见踪影。记者看到,这些资料只是对搅拌站违法占用耕地3.3亩进行立案查处的卷宗。
2013年10月25日,县国土局作出四项处罚:1、依法没收在非法占用土地上新建的建筑物和其他设施面积780平方米;2、停止非法占地行为,并及时办理建设用地审批手续;3、处以非法占用土地罚款每平方米10元,共计贰万贰仟元整;4、对该公司相关责任人进行责任追究。
长财发【2013】117号文件《延长县财政局关于对国土资源局没收非法财物移交的回复》(以下简称《回复》)显示,2013年10月25日,县财政局将县国土局没收的建筑物收为国有,由国有资产经营管理中心备案,并严格按照国有资产管理办法相关规定执行。
非法建筑物一直都被违法企业占用,何来没收?随即,记者请求查看长财发【2013】117号文件,县财政局办公室工作人员告知,该文件是给安沟政府的文件。
约过了半个多小时,有人拿来了一份与《回复》文件一样的文件,而给安沟政府的文件始终没拿出来。若没收是真,那企业一直都在使用的土地是出租还是出售?县财政局的工作人员称,这得问县国有资产管理局。
4月8日上午,记者进入县国有资产管理局局长张明举的办公室等候,始终没见张明举来介绍情况。
记者采访受阻,其中猫腻不得而知
4月8日下午,记者再次来到县国土局欲了解延长驾校用地的监管情况,被告知局长和监察大队队长都下乡回不来,有关资料也看不了。在电话上,记者询问了有关驾校违法占地的查处等问题,队长回答统统是“不知道”。
记者请求采访县上分管领导。县政府办给国土局局长打了电话,并让记者回国土局。当再次返回国土局时,记者就见到了局长白新平。
针对延长驾校违法占地情况,白新平说:“2010年也查处过,当时我还不是局长,只是个副局长。资料今天看不成,到下周一能看。”
对于该县另外两处搅拌站的占地情况,白局长认为虽然违法,但存在有意义,所以不查处。
4月11日,记者一大早来到延长县国土局,欲查看延长驾校违法占地的相关资料,遭拒绝。
依法行政是对政府的基本要求,是构建和谐社会的重要基础,也是政府工作的生命线。而延长县相关部门的做法如何维护法律的严肃性?如何让当地群众心服口服?