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脱贫攻坚“三问”
咬定目标不放松 打赢脱贫攻坚战
通讯员 谭海波 杨宁
“到2018年全县贫困人口要全部实现稳定脱贫,确保在全市全省率先‘摘帽’!”
面对紧迫的时间、艰巨的任务,秦岭腹地的宁陕县脱贫攻坚目标如何按期实现?该县以迅速的行动、科学的方案、有效的措施和扎实的工作,给出了坚定的回答。
方案怎么定?“四清五有”
宁陕县在深入调研、多方征求意见的基础上,制定了精准脱贫攻坚实施方案和精准脱贫三年规划。按照“一年见效、二年攻坚、三年脱贫”的要求,到2018年,全县40个贫困村全部销号,5113户13458名贫困人口全部越线实现稳定脱贫,做到“不漏一户、不掉一人”,贫困县实现摘帽。
精准脱贫的前提是对象识别精准,建档立卡精准。按照“四看”和“六个精准”的要求,宁陕县开展“千名干部下基层,连心包帮促脱贫”活动,全县1474名干部进村入户对贫困人口基础数据进行了再核实再识别。由各镇负总责,以村为单位,采取入户核实、张榜公示、农户确认等措施,做到“四清”(家庭状况底子清、贫困原因问题清、帮扶措施对策清、帮扶单位责任清),达到“五有”(有村情档案、有问题台账、有需求清单、有村级规划、有帮扶记录),确保扶贫对象准准无误。经核实,当前,全县仍有贫困村40个,贫困户5113户13458人。
干部如何帮?“四包四定”
按照“六个精准”要求和“七个一批”的过硬举措,该县迅速成立扶贫攻坚工作指挥部,开展了“市级领导联县、县级领导联镇包村、县直部门包村、全体干部职工包户,定目标、定责任、定标准、定措施”为主要内容的“四包四定”帮扶行动,落实20名县级领导联镇包村,成立了11个扶贫工作团,68支352名驻村工作队员全部进村入户,78个单位1300多名机关干部结对帮扶14913名贫困群众,实行“不脱贫、不脱钩”,并建立了起“八个一“脱贫工作落实机制。
2月17日,该县召开了全县脱贫攻坚工作培训会,对各村支部书记、第一书记、扶贫工作队长进行了思想再动员和业务再培训。
群众咋样干?“七个一批”
2月22日,中庄公司与宁陕县海棠园农产品专业合作社合作签订了包销海棠园、油房坪等5个村5万公斤生态大米的协议,这5个村的50余户贫困户由此将走上脱贫致富之路。
该县结合县情实际,按照实施发展特色产业脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、加强生态建设普惠脱贫一批、劳动力转移就业脱贫一批、加强教育资助脱贫一批、健康医疗救助脱贫一批、社会保障兜底脱贫一批“七个一批”脱贫措施,制定了贫困户脱贫标准。在此基础上,宁陕县还扎实开展以“千名干部连农户,万名群众拔穷根、全县人民奔小康”为主题的连心工程,建立完善脱贫考核问责机制和工作保障机制,确保各项工作有效落实。
截至目前,宁陕县贫困户建档立卡和数据库建设工作,已达到“一村一网页、一户一网页”的要求,2016年计划完成投资8亿元的283个精准扶贫规划项目建设,正全面有序推进。首批20个脱贫村的产业发展和基础设施项目也陆续启动。