特约撰稿 张宝贵

    元旦已过，春节即到，又到政府总结部署工作时。去年，由于粮瓜果菜价格下跌和大量农民工返乡，农民收入增长压力较大。今年，农民收入增长压力犹存。农民收入咋增长？应该成为政府工作的“重头戏”。
    建立售粮补贴制度。建议国家实行农户向国家粮站或国家指定的粮食加工企业售粮时给予补贴。将种粮补贴真正补贴到种粮农户、种粮大户和种粮家庭农场和种粮企业手中。
    加大农业生产资料补贴。建议国家加大种子、化肥、农药、地膜、农机企业和农机户补贴，对种肥药膜和耕种收价格实行最高限价，降低种粮成本。
    推广扶持适度规模经营。建议国家推广扶持多种形式的规模经营，尤其是推广扶持不改变农民土地承包使用经营权、简单易行、连片耕种面积大、增产增收节支效果显著的土地托管。农业的根本出路在于规模经营。
    开通大宗农产品“绿色通道”。建议国家常年开通粮油瓜果菜“绿色通道”和搭建网上销售平台，对粮油瓜果菜运输车辆实行免费通关放行，加大市场流通促进销售。
    建立大宗农产品保险制度。建议国家建立农业保险公司，对粮油瓜果菜肉奶蛋等大宗农产品实行强制保险，保险公司实行保本经营。减少大宗农产品生产风险。
    建立大宗农产品滞销应急制度。建议省市区县政府制订应急预案，一旦大宗农产品滞销，政府及时启动应急预案。领导促销，政府倡导事企业单位团体采购消化，鼓励慈善团体、爱心企业和爱心人士采购免费赠送城乡低收入居民。尽量减少农民损失。
    拓展农产品外销领域。建议国家制定统一的大宗农产品标准，拓展港澳台地区和国外市场，增加农民收入。
    拓宽增加农民收入渠道。建议国家扶持观光休闲旅游农业；扶持返乡农民工、农村大学生和农村退伍兵家乡创业；鼓励土地入股参与规模种养加企业、参与农业开发、参与开发区、参与水电路林和大型项目建设；鼓励土地、资金入股参与村级股份公司兴办或参股工商建科贸、垃圾再生利用和新能源产业。多渠道增加农民收入。
    农民收入事关农民生活、事关农村稳定、事关农业发展。建议决策层明确省市区县政府“肩挑城乡，手托工农；城乡统筹，共荣同兴”的职责，省市区县领导树立“城乡共荣同兴”理念，主动、及时、得力、有效的解决农民期盼解决的问题。为农民富裕，农业发展，农村文明尽职尽责。