﹃政法小区﹄办公楼一角。

    本报记者 陈坚 王平 文/图
    位于武功县南仁镇南仁村贞观路北侧，几近完工的三栋仿古式大楼特别引人注目，据当地群众讲，在建的大楼是该县三家单位的办公楼，官方称作“政法小区”。然而，就是这个占地60余亩的“政法小区”被指在没有拿到土地审批和土地使用手续的前提下，竟然如火如荼的快要建成了。
    村民质疑：征地无合法手续
    近日，记者在“政法小区”工地看到，三栋大楼主体已经基本完工。据现场工人讲，这三栋办公楼分别是2013年10月、11月和2014年6月开工的。初期曾因土地手续不全，建设一度停止。
    在南仁镇南仁村村口，村民张某指着已建成的“政法小区”办公楼对记者说：“这块地大约有60多亩，占的是南仁村三组、四组的可耕地。由于征地是以小组为单位与政府签订的协议，没有进行任何告知，所以被征地的村民大部分并不知情。后来进行赔付，给每家发补偿款的时候，我们才知道自己多年种的口粮田，被政府收走了，村民都觉得很突然。”
    一位曾经参与征地的村民也证实了上述的说法，据他讲，“政法小区”共占了南仁村62亩耕地，其中三组28亩，四组34亩。武功县国土资源局是征地牵头单位，2012年县国土局拟文征用南仁村62亩土地，土地局把村组干部统一安排到扶风县关中风情园，签订征地协议，每亩地定价6.5万元，村上并没有召开全体村民会议，群众基本都不知道被征地一事。
    采访过程中大部分村民质疑当时如此突然的征地，并没有合法的手续。
    县国土局：暂无供地批准文件
    该县国土局纪检组长刘涛在接受采访时说：“在建的三家单位办公楼用地，暂时没有县政府供地手续……”还没等刘组长说完，一旁的工会刘主席突然打断谈话：“我分管这一块工作，我给你们联系耕保股、地籍股，让这两个股室给你们解答。”
    过了很长时间，刘主席不但不联系，还对记者讲：“我没有权利联系这两个股室，等我给杨局长汇报后再说。”在记者的再三追问下，刘主席又以该局局长给市局领导汇报工作，不能惊扰局长为由，拒绝联系。同时他一再强调：“政法用地是县政府领导主抓的工作，有省政府审批手续，我们县上只是还未给这三家单位办理供地手续而已，算不上什么大事，我们会尽快给县政府发督办函，让其完善用地手续。”
    随后，记者请刘涛帮忙安排股室人员，查看该宗土地的审批手续，刘涛却表示：“我没有权利过问，无法协调。”
    按照规定，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。在已批准的农用地转用范围内，具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。建设单位在取得合法有效的批准文件后，才能开工建设。
    但武功县“政法小区”一栋栋拔地而起的办公大楼,建设即将完工，该县国土局至今仍拿不出关于这宗地的任何批准文件。