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“红盾为民,我为红盾添光彩”
——乾县工商局开展群众路线教育实践活动纪实
    局长杨广省主持召开工商工作推进会。
    工商人员义务上街整治市容市貌。
    田园果品合作社给工商局送锦旗。
    工商局康书记了解“千帮千””扶贫户情况。
    局长杨广省陪同县人大领导检查指导工作。

    通讯员 蒙慧 叶子 本报记者 唐俊博 文/图
    仅上半年,查处各类经济违法案件416起,接受各种咨询569人次;为企业办理动产抵押登记、贷款3910万元…… 
    截至9月底,先后注册登记私营企业124户,发展个体工商户1731户,农民专业合作社78户,市场主体较上年同期增长34.7%,增量位居咸阳市首位;
    截止10月24日,消费维权网络受理消费申诉举报124件,受理消费投诉、申诉163起,调处率达100%;
    责令整改商户238户,取缔黑网吧3家,取缔出店经营431户,立案查处违法经营、无照经营、商标侵权、广告欺诈案65起,打击假冒伪劣商品案75起,为消费者挽回经济损失8.1万余元,行政复议、诉讼率为零……
    对12315消费者投诉电话及群众来信收集的20多条意见和建议,通过上门拜访问、基层走访、座谈直访等形式,逐一进行排查、剖析、整改,使全局干部的“群众观念增强了,作风转变了,清廉了,服务升级了……”
    这些都是乾县工商局深入开展群众路线教育实践活动取得的新变化,新成果,新气象。今年以来,乾县工商局以“红盾为民,我为红盾增光添彩”为主题,在全局广泛开展“走在前列,争做好干部”、岗位争先进,业务创一流,人人争做好干部”、“百日亮剑”等系列活动,进一步加强制度建设,规范服务,切实履责,严格监管,积极探索建立职权有据、权责统一、程序严密、监督到位、制约有效的制度体系,着力解决群众反映强烈的难事、急事,保证了良好的市场秩序、消费环境和市场消费安全,为乾县经济发展提供了切实有效的服务和保障。
    “脸难看、事难办的情形看不到了”
    乾县工商局坚持把群众路线教育实践活动与服务经济发展、提高工作效率、促进各项工作顺利开展相结合,通过组织集中学习、召开民主生活会、党员干部组织生活会、党员民主评议会,制定了切实可行的整治方案和措施,签订了党风廉政建设责任书,将工作职责层层夯实,纳入党风廉政建设责任制目标管理、绩效考评的重要内容,严格执行案件核审、行政许可、行政检查、行政处罚、行政执法案件责任追究等法规,严格教育培训、收入、支出、票证、签到、卫生等各项管理制度,不断规范工作程序。要求干部按照“不虚”、“不空”、“不偏”的要求,文明、礼貌、规范服务群众,在接待群众时务必做到“三要三不要”:要说话和气,不要恶语伤人;要谈吐文雅,不要说粗话脏话;要谦虚谨慎,不要盛气凌人,进一步增强了全局干部的群众观念、职责意识、质量意识和服务意识,使群众路线教育实践活动真正达到了转变思想、改进作风、促进工作的目的。
    截至9月底,乾县工商局通过实施首问负责、限时办结、一次性告知等制度和特事特办、急事急办、延伸服务、全程跟踪服务等措施,先后注册登记私营企业124户,发展个体工商户1731户,农民专业合作社78户,市场主体较上年同期增长34.7%,位居咸阳市首位;为企业和个体工商户及时办理名称查询、核准528户,受理各种咨询969人次,办理动产抵押登记11户,企业抵押物金额3.46亿元,贷款金额7183万元,实地调查走访企业128户,帮助个体户转型为有限责任公司16户,申请市级“守合同重信用”企业1户,申请注册商标2件,申报省级著名商标2户,被县委评为“三个文明进机关”交流学习典型,得到了市政府和广大群众的好评。
    10月24日,走进政务大厅,工商服务窗口窗明几净,群众路线的有关要求格外醒目,工作人员精神饱满,工作目标、职责、制度励人奋进,各项服务井井有条,前来办事的群众人来人往。一位年近70的老大爷说,“群众路线教育后,干部作风发生了翻天覆地的变化,干部的群众观念增强了,作风转变了,清廉了,服务升级了,群众办事方便多了,脸难看、事难办的情形看不到了”。
    “群众购物放心了,上当受骗的少了”
    10月26日11时,步行乾县大街小巷,街面的大小商铺门面各异,面目一新,生意兴隆,经营秩序良好,各类商品琳琅满目,前来赶集的群众喜形于色,精心选购着各式各样的生产生活用品。家住漠西社区一位60多岁姓刘的村民说“现在市场规范了,上当受骗的少了,群众购物放心多了”。
    过去,一些无良知的商家屡屡对老人、小孩和农村人下手,上当受骗成了家常便饭,防不胜防。今年以来,乾县工商局以完善、规范、管理市场为着力点,邀请专家作工商管理、法纪、“为民务实清廉”等专题辅导,开办“群众路线教育实践活动简报”,开展“群众路线大家谈”征文活动,召集乡镇领导、村(社区)书记、企业负责人及商户代表座谈,激发了全体工作人员及党员干部为民服务的责任心和使命感,进一步完善了“红盾为民,我为红盾增光添彩”主题实践活动的具体内容和措施。
    局领导班子带头践行党的群众路线,带头下沉,基层工商所和窗口单位给服务对象、社区群众述职述廉,通过函询、电话、网络、走访、座谈、设立意见箱、12315电话投诉、群众来信来访等方式,先后收集到5类24条意见和建议。对征求的意见和建议,局领导班子紧密联系个人思想、履职经历和岗位实际,逐一进行梳理、对照、剖析,查摆出“四风”方面存在的群众观念淡、市场监管力度不够、服务意识不强等10个方面的问题,重点围绕与群众生产生活密切相关的商品,加大市场监管、整治力度。今年以来,先后出动执法人员830多人次,散发打假传单3000多份,发放宣传资料4000余份,检查经营户1650多户,签订守法经营承诺书816份,责令整改238户,取缔黑网吧3家,取缔出店经营431户,立案查处违法经营27起,查处无照经营21户,商标侵权案8起,广告欺诈案9起,打击假冒伪劣商品案75起,查获假冒伪劣商品价值计2.6万元,为消费者挽回经济损失8.1万余元。
    “贴心服务暧人心,党的好作风又回来了”
    今年8月,乾县工商局成功调解一起保险公司人员诱导储户投诉案,为王居村71岁的村民袁汉波追回现金5000元,《三秦都市报》、《华商报》及时报道,群众拍手称快,连声称赞“党的好作风又回来了”。袁老汉紧紧握着局长杨广省的手,激动地说“感谢你们帮我要回了救命钱”。
    近两年,乾县工商局把贴心服务作为工作的基本点,积极转变工商管理方式,制作说理性处罚文书,贴心服务市场主体,贴心服务基层群众,贴心服务消费维权,主动打击假冒伪劣,规范市场秩序,着力解决基层群众反映强烈的难事、急事,主动接受基层群众监督,争做群众的贴心人,杜绝了服务群众“一阵风”、“图形式”、“雨过地皮湿”等不良习惯和作风。全局把贴心服务作为全年目标责任制考核的重要内容,建立了奖惩机制,对工作先进及时进行表彰和奖励。今年乾县工商局通过开展“红盾为民,我为红盾增光添彩”主题实践活动,共接待消费咨询310余人(次),现场接受消费者投诉6起,发放主题宣传资料1200多份,深入48户贫困户实地调查,制定了《帮扶方案》和《便民联系卡》,成立了7户农民专业合作社,吸收48户贫困户为社员;帮助5户贫困户种植了果树苗,为8户帮扶户购买了羊羔、仔猪,让群众感受到了党的温暖,增进了群众对工商管理工作的理解和支持。
    截至目前,乾县工商局今年共受理消费投诉163起,调处率达100%,个体工商户转型升级为企业的32家,拥有注册商标231件,其中陕西省著名商标4件,咸阳市知名商标6件,累计培育农民专业合作社374户、农产品商标3件,全县品牌建设渐入佳境,服务三农展现新貌,市场秩序和消费环境进一步改善,“个转企”、消费维权等工作受到了县级有关部门的高度肯定,近两年工商局先后被上级授予先进基层党组织、质量强县先进单位、目标责任考核优良单位、招商引资先进部门。面对群众的赞誉,接连取得的一个个可喜成绩和荣誉,局长杨广省说,“工商局涉及千家万户,是保护消费者的红色盾牌。只要我们严格落实县委县政府提出的‘三个文明进机关’的要求,齐心协力,扎实有效地开展贴心服务,温暖群众心窝儿,群众会支持我们工作的”。

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