本报记者 王永兴 赵力涛 文/图
    9月15日，本报接群众举报称，府谷县三道沟瑞泰煤矿在经营期间，不在规定范围内开采，非法超层盗采煤炭，不仅造成国有矿产资源的严重流失，而且越界开采，侵占了他人的合法利益。
    瑞泰煤矿2011年已存在非法盗采现象
    据记者调查，瑞泰煤矿（属三矿整合一矿）是从2007年开始进行资源整合的，至今未验收。在今年3月3日经上级主管部门批准，才允许采掘下层5—2煤层。
    但是瑞泰煤矿从2011年就已经开始非法盗采，2011~2012年在原瓦窑沟旧井口，开掘下层5—2煤，约150万吨。据三道沟镇大盘沟村村组长讲，2012年该矿在瓦窑沟旧井口出煤数量不详，后来搬到大盘沟村设的井口，出煤14万吨。
    因瑞泰煤矿井口设在大盘沟村，对村庄环境造成污染，故该煤矿和村上签订了补偿协议，协定矿方每出吨煤交村民环境污染费3元。
    按村上的统计数字（村上派人每天在磅房抄数字，年终结算），2013年该矿出煤106万吨，2014年出煤9万吨，共计129万吨收瑞泰煤矿补偿款387万元。
    据知情人讲，瑞泰煤矿是在没有履行审批手续、没有获得采矿权的情况下，就开始非法盗采下层5—2煤。目前在该矿周围已形成大范围的采空区，东至前进煤矿，西至伙盘沟煤矿，北至常胜煤矿，南边穿过汇能煤矿和新民的万崖煤矿贯通，非法盗采达几平方公里。
    县矿管办：已做罚款处理并让其恢复生产
    就此事，记者采访了府谷县矿产资源管理办公室主任石璐晓。据石主任讲，瑞泰煤矿盗采情况属实，现矿管办已做了处罚处理。盗采原煤1.248万吨，按盗采量的30%罚款170余万元，查处的是2013年和2014年盗采的原煤。由于行政执法期限只有两年，对群众反映的2011年至2012年的情况没有查处。处罚结束后，现已让瑞泰煤矿恢复了正常生产。
    在府谷县煤炭局，局办公室工作人员讲，关于瑞泰煤矿这次停产和复产，都是县矿管办以红头文件的形式传达的，煤炭局没有参与查处。
    律师：根据政策非法开采应当被判刑
    记者就非法采矿咨询了陕西博硕律师事务所的雷律师。他说非法采矿罪，是指违反矿产资源保护法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，经责令停止开采后拒不停止开采，造成矿产资源破坏的行为。
    雷律师说，根据《最高人民法院关于审理非法采矿、破坏性采矿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》法释〔2003〕第9号第一条和《刑法》第三百四十三条第一款违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，经责令停止开采后拒不停止开采，造成矿产资源破坏的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；造成矿产资源严重破坏的，处3年以上7年以下有期徒刑，并处罚金。
    记者了解到，就盗采具体数量，大盘沟村在2013年统计的就达106万吨（有村组长的证明材料），期间还越界开采了梦家塔煤矿原煤4万多吨。从2011年开始，该矿就一直在盗采矿产资源，监管单位为何不制止？期盼当地政府能给群众一个满意的答复。
最气愤的事发生了